【陕西】户县新一轮城市规划指导城市建设

西安市将户县定位为未来西安国际化大都市西南方向的一个副中心城市。围绕这一目标，户县新一轮城市规划将户县职能定位为西安高新技术产业基地、秦岭北麓山水宜居城市和国际会议中心、民俗文化产业展示区、城乡统筹和现代都市农业示范区。

高瞻远瞩精规划

丰富层次重内涵

依据以上定位，户县城市建设采用“轴向布点、串珠连接、带状延伸”的形式，未来将形成“三横两纵”（三横：南部秦岭北麓、中部秦祖路北部渭河沿线三条经济增长带；两纵：南北七号路和涝河景观带两条城市轴）的城镇发展脉络。其中南部秦岭北麓经济增长带以西高新草堂科技产业基地、天桥水镇、朱雀太平AAAAA景区、草堂省级重点示范镇等项目为支撑，打造高新技术、休闲旅游文化产业聚集区；中部秦祖路经济增长带以县城、城东新区、滨河新区和沣京工业园为支撑，形成商贸文化、新型工业和现代服务业聚集区；北部渭河经济增长带以沣西新城、渭河现代农业示范区为支撑，打造休闲旅游观光农业聚集区修复示范区和甘峪水生态文明示范区。

在新一轮城市总体规划指导下，户县规划建设和住房保障局积极借鉴先进的设计理念，注重建筑空间、建筑形式、建筑风格及色彩等方面与周边环境和谐共生，突出户县的地域文化特色，编制完成了《户县新城区控制性详细规划》《户县城区集中供热专项规划》《户县城市排水专项规划》《西安户县陂湖规划设计》《户县锦绣沟景区规划》《户县府东巷书画古玩一条街提升整治规划》等16个重点区域、重要路段规划，力争城市的每一块土地、每一个角落、每一个细节都纳入规划管理之中，力争每一处城市景观、每一个居民社区、每一条大街小巷都体现匠心，更富有内涵、更具有副中心城市的现代气息。

胸怀目标大气魄

以干克难强建设

按照“大规划引领、大建设提升、大投入支撑、城乡并重惠民生”的思路，摒弃原有“县城建设模式”，将滨河新区、沣京工业园、草堂省级示范镇、余下镇基础设施和城区基础设施一并考虑，统筹实施。积极破解制约城市建设的土地、资金和拆迁等难题，先后采用BT模式融集建设资金4.1亿元，城市市政基础设施投资连年攀高，今年更是创下新高，全年计划完成投资9.92亿元。目前已完成投资5.3亿元。截至目前，户县城区吕公路、陂路、滨河大道、吕公路立交等一些主干道路建成通车，形成了东接沣京工业园，西达滨河新区，南至吕公路，北至陂路的城市新环线；今年，城区东新路、车站东路、许滨路、宏桥路、东城路、新城路、钓台路、吕公路东段、沣五路、西苑路北段、城市集中供热工程，草堂省级示范镇高冠路、幸福路、草寺北路等一大批城市基础设施正在紧张有序施工，城市建设呈现又快又好的良好态势。

据统计，目前户县城镇化率40% ，县城建成区面积22平方公里，城区道路总长67.4公里，面积226万平方米，排水管道总长116.7公里，建成城市广场6个，6.2万平方米，人均公共绿地4.6平方米，绿化覆盖率32%，路灯6786盏，道路广场照明普及率95%以上。与此同时，按照“东扩、南连、西跨、北延、中改”的思路，积极谋划一批群众迫切需求、带动县域经济强、影响力大的市政基础设施建设项目，3年计划实施南北七号路城市段、古城路二期、新城路跨西余铁路下穿立交、兆丰路跨西余铁路下穿立交、环高路、潭滨北路、大学南路、渭河示范区滨河大道等55个市政基础设施建设项目，总投资94.6亿元。

保障住房惠民生

百姓安居暖人心

城市建设最大的意义在于惠及民生，在于不断提升市民的优越感和幸福感。近年来，户县规划建设和住房保障局克服土地、资金等重重困难，东城花园、美林花园等用于安置一线职工、低收入群体的住宅楼和廉租房相继开工建设，东城花园10幢住宅楼已全部封顶，廉租房基本竣工；美林花园2幢26层高层已施工至主体10层；全县3995户家庭住房得到了保障。在此基础上，农村危房改造按照市里要求稳步推进，共改造农村危房3.6万平方米，4300户共1.72万人感受到了党和政府的温暖。

以人为本严管理

完善设施宜人居

在全面提升县城基础设施建设的同时，户县规划建设和住房保障局坚持以人为本的理念，按照 “规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的工作思路，不断加大城市精细化管理的广度和深度。

对城区几大广场设施进行提升改造，共更新草坪370平方米，新栽、补栽绿化苗木500株，更新广场地砖及人行步道7500平方米。在广场照明设施方面，新安装楹联灯30盏、景观灯285杆，改造后的广场绿树成荫，文化气息浓郁。尤其是晚上，广场流光溢彩，健身的、跳操的、文艺表演的人们三五成群，一片幸福和谐的景象；重视城市重要路段和节点的提升。备受群众关注的高速路出口提升改造、帕堤欧广场建设进度不断加快。目前高速路出口《画乡》雕塑、帕堤欧广场《鼓舞飞扬》雕塑主骨架完成，预计10月底可安装到位。帕堤欧广场石材铺设、绿化、运动场塑胶基本完成；结合实际制定了《户县规划建设和住房保障局城市精细化管理实施方案》《户县城区架空线缆落地整治方案》《户县城市广场管理办法》等办法，城市管理更加科学规范；坚持局领导每天早晨巡查城区广场、市政设施制度，针对巡查中发现的问题和隐患及时整改。积极完善城区市政设施网格化管理机制，将管理延伸到每个角落、每个细节之中。

风劲扬帆正当时，抢抓机遇快发展。今后，户县规划建设和住房保障局将紧紧围绕建设西安国际化大都市副中心城市这个主题，充分发挥户县的区位优势、生态优势和人文优势，不断强化时不我待的机遇意识和舍我其谁的雄心壮志，在创新中求突破，在拼搏中出精品，使户县副中心城市建设实现一个又一个新跨越、新辉煌。

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