天津市关于推进文化和旅游融合发展的实施意见

前一段时间，纪录片《五大道》在央视和天津卫视播出后，引起了海内外的热烈反响，更是掀起了游五大道、览津城美景的热潮。如何让天津深厚的文化底蕴 与“天天乐道、津津有味”城市旅游形象更好地融合？日前，《天津市关于推进文化和旅游融合发展的实施意见》正式出台。作为打造文化强市、旅游强市的一项具 体举措，该意见在天津文化旅游融合发展目标，以及项目建设、特色活动、内涵挖掘、资源整合等方面提出了明确要求，对于推进文化和旅游融合，加快构建文化旅 游产业创新发展体系，打造文化旅游品牌，加快推进文化产业、旅游产业转型升级，做实“津津有味”，有着重要的意义。

发展目标

围绕天津发展定位，以城市发展为重要载体，深入挖掘近现代历史文化底蕴，加大文化旅游资源整合和产品开发力度，推进京津冀文化旅游协同发展，将天津建设成为浓缩近代文化、凝聚现代文明、独具特色的国际性、现代化宜居宜游的旅游强市、国际旅游目的地和集散地。

到2015年，文化与旅游快速融合发展，产业不断优化，新增20个文化旅游大项目，培育一批特色文化旅游演艺活动，举办100项特色文化旅游活动，文化、旅游产业增加值占全市GDP的比重分别达到5%和7.5%，成为国民经济支柱产业。

到2020年，文化与旅游实现深度融合，文化与旅游等生产要素高效聚集，推出一批精品文化旅游线路，扶持一批骨干文化旅游企业，建设一批文化旅游聚 集区，形成一批国内外知名的文化旅游品牌，文化旅游产业发展的主要指标位居全国前列，天津成为国际旅游城市和中国北方旅游中心。

重点任务

关键词——加快项目建设。加快建设中国旅游产业园、天津国家对外文化贸易基地，促进文化旅游产品的生产和流通。进一步建设天津方特欢乐世界、天津欢 乐谷、凯旋王国等主题公园，提升改造欢乐海魔方、天山海世界·米立方、航母军事体验中心、天津极地海洋世界、北塘古镇炮台营等文化旅游景点，打造文化旅游 精品景区和线路。加快建设七里海湿地公园、中国艺术家聚集区、盘龙谷文化城、杨柳青大院文化区等休闲度假旅游区。进一步开发建设和平区五大道近现代文化旅 游街、河西区演艺博览文化带、河东区音乐街、河北区书画街、南开区老城厢文化街、红桥区相声曲艺街等特色文化旅游聚集区，延伸文化旅游产业链，形成新的文 化旅游热点。

关键词——开展特色活动。积极培育具有天津文化特色和旅游吸引力的节庆活动。举办妈祖文化旅游节、古文化街民俗文化旅游庙会、五大道旅游节、杨柳青 木版年画节、杨柳青民俗文化旅游节、天津港湾旅游文化节、渔阳金秋旅游节、黄崖关长城国际马拉松旅游活动、温泉康体旅游节、七里海河蟹节等，打造节庆活动 品牌。结合“农村电影放映工程”，推动流动放映大篷车开进房车露营地和农家院集中的村落，提升乡村游的文化品质。在社区文化活动中心建立旅游信息服务点， 利用节庆假日,积极组织指导镇街、社区开展游客参与性强的主题文化活动。组织“乘高铁·游津城”“百万市民游津城”活动，举办好中国旅游产业博览会、中华 （天津）民间艺术精品博览会、“中国旅游年”天津活动、“中国旅游日”天津活动等。京津冀共同打造文化旅游线路，三地旅游网共设京津冀旅游板块，绘制京津 冀旅游地图，编制京津冀自驾游路书。

关键词——挖掘文化内涵。对历史街区进行保护性利用，建设反映该地区历史文化特征的小型博物馆、陈列馆、体验馆和室外雕塑等。丰富消费业态和都市旅 游夜生活，在五大道、解放北路金融街、意式风情区等历史风貌街区，增设广场演出、酒吧演出、街头演出和游客参与类项目。打造海鸥手表制造、天士力现代制 药、桂发祥麻花生产等富有天津工业特色的工业旅游产品。深度开发民俗旅游，通过调整古文化街、鼓楼步行街经营业态，充实餐饮、民俗表演、茶馆相声、风味食 品等经营项目，增加旅游产品体验，延长营业时间，培育晚间旅游消费市场。

关键词——促进资源整合。整合“近代中国看天津”历史文化旅游资源，推进具有一定历史价值和文化内涵的风貌建筑、名人旧居、历史名校、工商业遗址等 定时向游客开放。整合老城传统文化资源，深度开发三岔河口、大悲院、吕祖堂、文庙、桃花堤、估衣街、天后宫、天妃宫等资源，培育发展具有历史文化特色的旅 游项目。鼓励和支持民营文化企业向“专、精、特”方向发展，培育以相声为代表的传统曲艺集中演出街区。整合文化遗产资源，保护性开发利用以长城、大运河、 明清海防为代表的大型历史遗存。加大对狮子会、高跷会、飞镲、宝辇等传统表演艺术类非物质文化遗产的扶持力度，既注重原真形态的展示，又通过编排使其成为 具有地方民族特色和市场效益的文化旅游节目。整合红色旅游资源，加大红色旅游景点基础设施建设，完善馆陈设施，提升环境和服务水平。整合海洋文化资源，充 分利用海洋空间资源，规划建设独具特色的海洋文化景观群，开展形式多样的海洋主题活动。整合文化创意资源，进一步提升和发展国家动漫产业综合示范园、天津 滨海新区国家级文化和科技融合示范基地、天津滨海航母文化产业园、天津创意街、天津音乐艺术街、六号院、凌奥创意产业园等，按照国家A级旅游景区标准完善 旅游功能。

关键词——打造特色演艺产品。利用各具特色的重点剧种专门演出场馆，打造具有浓厚时代气息和鲜明地方特色的商业舞台剧目。积极引进实力雄厚、经验丰 富的民营企业和演艺机构，采取市场化运作的方式，通过承办、合办的形式，创作具有天津特色的大型演艺节目，形成演艺品牌。旅游景区（点）要广泛吸纳文艺演 出团体和艺术表演人才，以多种方式灵活参与景区经营，大力发展茶馆相声，研究恢复“八大天”品牌，利用广东会馆、石家大院戏楼、鼓楼等载体，推出津味相声 演出。拓展演出市场，鼓励演出团体创作与旅游景点、饭店、餐饮场所等相结合的互动式演艺节目。在重点景区推出有特色的演艺精品，推进盘山、精武园、民园、 北塘古镇等实景演出，利用津湾大剧院等场所打造体现天津特色的大型演出，支持利用文化广场、文化中心等场所举办特色文化活动。

关键词——开发特色旅游纪念品。加大特色旅游纪念品开发力度，举办旅游纪念品大赛，推动旅游纪念品研发、设计和销售，开发具有天津地方特色、城市形 象、文化元素和景区个性化的旅游商品，增加旅游商品销售占旅游收入的比重。大力发展杨柳青年画、风筝魏、泥人张等特色工艺品生产，鼓励木版画、风筝、剪 纸、泥塑、面塑、砖雕、手工编织等民间工艺品创作生产，支持建设民间工艺美术品生产基地、旅游商品研发基地、展销中心和交易市场。开发旅游创意影视、动 漫、游戏等新型文化旅游产品。规划建设兼具旅游集散和咨询功能的大型旅游纪念品综合商店。

措施保障

《意见》还在加强统筹协调、加强政策支持、搭建服务平台、加强对外宣传等方面提出了保障措施。比如，鼓励和支持国有文艺院团深入旅游景点演出，共同 打造文化旅游品牌。研发智慧旅游服务系统，推广数字信息中外文电子导游器，帮助游客深入了解天津文化。推动京津冀旅游资源、产品一体化，推出京津冀旅游二 维码，联合开展海外促销。

本文关键字： 查看更多