【山东】临沂市启动县域乡村旅游规划编制工作

6日，记者从市旅游局了解到，临沂市将高标准启动县域乡村旅游规划编制工作，目前，各县区乡村旅游规划编制工作计划已经出炉，平邑县、沂南县、费县、沂水县、莒南县、临沭县、苍山县将作为我市首批县域乡村旅游规划编制的先行县，今年就要完成乡村旅游规划编制，2015年全市完成乡村旅游规划编制工作。省政府将对完成规划的单个县(市、区)给予60万元规划编制补贴，省旅游局也将设立优秀乡村旅游规划评选奖励制度，每年拿出100万元奖励乡村旅游规划精品成果。

为什么要规划编制?旅游规划决定临沂市乡村旅游业发展

据市旅游局规划科相关工作人员介绍，乡村旅游是在乡村环境中从事的旅游休闲活动，乡村旅游规划引领着乡村旅游业的发展方向，决定着乡村旅游业的结构布局，对提升乡村旅游发展质量具有重要影响。尤其是乡村旅游关联度高，带动力强，关系到新农村建设和城乡一体化、新型城镇化，涉及文化传承与保护，做好县域乡村旅游规划工作意义重大。

在今年9月份召开的全省乡村旅游规划编制对接洽谈会上，省政府要求到2015年，山东省全面启动县域乡村旅游规划编制工作，每个辖乡村县(市、区)均须制定出台当地的乡村旅游发展规划。虽然我市乡村旅游资源丰富，乡村旅游业发展较快，在全省处于领先位置，但普遍缺乏乡村旅游规划引领指导。此次县域乡村旅游规划编制工作的正式启动，对于我市搞好产业统筹，突出乡村特色，保护生态环境，科学规划，确保规划质量，为乡村旅游持续健康快速发展奠定了坚实基础。

如何规划编制?力争打造“一地一特色、一户一特色”

在乡村游规划编制过程中，临沂市要求各县区要深挖当地乡村旅游资源和特色，除了每个县(区)均须制定出台当地的乡村旅游发展规划外，还要按照让河流湖泊等水面动起来、让山岳热闹起来、让古村、古镇等古文化资源活起来、让原生态旅游火起来的总体要求，重点打造精品、提炼文化打造品牌、拉长产业链、强化市场营销，按照5到10年发展目标的要求，高标准、高规格进行旅游规划编制。

在规划编制前夕，临沂市还要求各县区要积极开展乡村旅游资源普查，充分挖掘利用农业、生态、民俗和名人、古镇以及各类非物质文化遗产，提升乡村旅游文化内涵。加快规划滑雪、游洞、漂流、红色、古村落等特色乡村旅游项目，依靠重点旅游景区发展乡村旅游。坚持乡村旅游开发与地域特色旅游资源相融合，着力打造绿色生态游、民俗文化游和乡村休闲游等别具特色的沂蒙乡村旅游产品，努力形成“一地一特色、一户一特色”。

还要准确把握参与性、休闲性、自然性、生态性、乡土性等乡村旅游发展的内在规律，统筹项目建设和基础设施配套，打造让游客满意的乡村旅游目的地。乡村旅游规划还必须要符合《旅游规划通则》的要求，与省、市、县旅游发展规划以及城乡、国土、环保等相关规划相衔接，注重纠正乡村旅游城市化和追求建筑、装饰高档次等不良倾向。

有何奖励政策?完成规划的单个县(市、区)可获60万规划补贴

“按照省政府的意见，省、市财政也将对县域乡村旅游规划给予补贴;省旅游局将从省财政旅游专项资金中对全省130个行政县区给予每个县(市、区)60万元以内的乡村旅游规划费用全额补贴;为鼓励出精品，省旅游局将建立优秀乡村旅游规划评选奖励制度，每年安排100万元用于对优秀乡村旅游规划成果进行评选奖励。”据市旅游局相关工作人员介绍，临沂市也将根据各县区乡村旅游规划编制进展情况和规划编制效果，择优向省旅游局推荐优秀乡村旅游规划成果，并从财政专项资金中给予一定的补助或奖励，补助或奖励办法另行制订。

据悉，此次编制的乡村旅游发展总体规划，包含2-3个重点乡镇旅游概念规划，3-5个重点村庄或农庄旅游概念规划;规划期限分为近中期(2014-2017年)和长期(2018-2025年)。在规划内容上，按照《旅游法》规定和《旅游规划通则》要求，突出乡村旅游资源调查与评价;乡村旅游发展现状评价;乡村旅游发展目标、定位与思路、措施;乡村旅游发展空间布局;乡村旅游项目规划;乡村游旅游产品开发与活动设计;乡村旅游商品开发设计;乡村旅游经营模式选择;乡村旅游市场营销方案;乡村旅游支撑保障与服务体系建设;乡村旅游总体投资分析及分期实施规划等内容。

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