邢台市城乡规划管理办法

       城乡规划管理规定

第三十条 城市政府应加强对城市道路以及配套基础设施建设的规划管理，按规划逐步优化城市功能结构，增加公共绿地、广场、停车场以及防灾避险场所建设。综合考虑地上地下交通、学校、医院、文体活动中心、博物馆等公益性设施建设。

沿用地界线布置的建筑退让地界的距离应符合消防、防空、抗震、防灾、卫生等有关规定的要求，并按照规划要求与用地界线外的相邻建筑合理分摊建筑间距。

对城市交通可能造成影响的拟建建设项目，应进行交通影响评价，对不符合道路交通安全、畅通要求的，应进行调整。

为小区服务的配套公益设施应同步规划设计，同步实施，同步交付使用。

第三十一条 地下空间的开发利用活动应本着保护空间资源，优先保证市政和公共服务设施的原则，与地上建筑及城市空间相结合，统一规划，科学合理地协调地上及地下空间的承载、震动、污染及噪音等问题，避免对既有设施造成损害，预留与未来设施连接的可能性，满足防空、消防及防灾规范要求。与地面建设工程一并开发利用地下空间的，应与地面建设工程一并办理规划审批手续;独立开发利用地下空间的，单独办理规划审批手续。

第三十二条 新建、扩建、改建的城市道路应按规划一次形成，配套齐全，功能完善。需进行拆迁的，应拆迁到位。建设单位负责组织各管线单位按照先地下、后地上的原则实施道路建设。

新建的城市道路交付使用后五年内、大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘。因特殊情况确需挖掘的，应经同级政府批准;属市中心城区的，由市政府批准。

第三十三条 按照国家规定需要有关部门批准或核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或核准前，应按下列规定申请核发建设项目选址意见书：

(一)国务院、省政府有关部门批准或核准的建设项目，应经城市或县城乡规划主管部门提出初审意见后，向省城乡规划主管部门申请核发选址意见书;

(二)城市、县有关部门批准或核准的建设项目，向本级城乡规划主管部门申请核发选址意见书;

(三)铁路、公路、管道、电力、水利、通信等跨行政区域的建设项目，应在有关的城市、县城乡规划主管部门提出初审意见后，向共同的上一级城乡规划主管部门申请核发选址意见书;

(四)其他需要核发选址意见书的建设项目，应依法申请核发选址意见书。

第三十四条 申请核发建设项目选址意见书，应提交下列材料：

(一)建设项目选址申请;

(二)批准类建设项目的项目建议书批准文件以及项目可行性研究报告;

(三)核准类建设项目的拟报批的项目申请报告以及项目可行性研究报告;

(四)标明建设项目拟选址位置的现状地形图;

(五)法律、行政法规规定的其他材料。

使用拟选址用地，对城市安全、周边环境等可能产生不利影响的建设项目，还应提供建设项目选址论证报告。城乡规划主管部门应组织有关专家对建设项目选址论证报告进行论证。

第三十五条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，在国有土地使用权出让前，城市、县城乡规划主管部门应提出出让用地的规划条件，并作为国有土地使用权出让合同的组成部分;在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，应在核发建设用地规划许可证时提出规划条件。需要建设单位编制修建性详细规划的，应在规划条件中予以明确。国有土地依法转让时，应附具原有规划条件;原有规划条件所依据的控制性详细规划已经依法修改的，城市、县城乡规划主管部门应依据修改后的控制性详细规划，重新提出规划条件。没有规划条件的国有土地依法转让前，城市、县城乡规划主管部门应依据控制性详细规划提出规划条件，作为国有土地使用权转让合同的组成部分。

规划条件应明确地块的位置、范围和面积、使用性质、容积率、建筑密度、建筑高度、建筑退让、绿地率、出入口方位、停车泊位、应配置的公共服务设施和市政基础设施、地下空间开发利用等规划要求。