大连市水土保持办法

       监督与奖罚

第五章 监 督

第二十九条 市及县(市)、区水土保持监督管理机构的水土保持监督人员，经市水行政主管部门审查报省水行政主管部门考核合格后，由省政府颁发水土保持监督检查证。

乡(镇)人民政府的水土保持监督人员，经县(市)、区水行政主管部门考核合格后，由县(市)、区人民政府颁发监督检查证。

第三十条 水土保持监督人员依法执行公务时，应当持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证，被检查的单位和个人应如实报告情况，提供所需的文件资料，不得阻碍、拒绝。

第三十一条 水土保持实行监督管理机构监督与群众监督相结合的制度。村民委员会可以配备兼职监督人员。水土保持监督管理机构负责对兼职监督人员的培训和指导。兼职监督人员应及时向水土保持监督管理机构反映水土流失情况。

第三十二条 市水行政主管部门应逐步在全市建立健全水土保持监测网络，对水土流失动态和防治情况进行监测预报。各级水土保持监督管理机构，应对水土保持设施建立档案。

第六章 奖励与处罚

第三十三条 对有下列贡献之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

(一)认真执行水土保持法律、法规、规章，预防和治理水土流失取得显著生态效益、经济效益和社会效益的;

(二)支持和推动水土保持工作有突出贡献的;

(三)从事水土保持科学研究或者推广先进技术，成绩突出的;

(四)检举揭发破坏水土保持行为有功的。

第三十四条 违反本办法第十四条规定，由水行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状或采取补救措施，其中违反第一款规定的，每平方米处以一元至二元罚款;违反第二款规定的，按破坏水土保持面积每平方米处以二十元至四十元罚款。

第三十五条 违反本办法第十九条第三款规定和违反本办法第十五条规定，水土保持方案未经审查同意擅自动工的，由水行政主管部门报请县级以上人民政府决定停工;造成水土流失的，由水行政主管部门责令限期治理，并处以一千元至一万元罚款。

第三十六条 违反本办法第十九条第一款规定，未经水行政主管部门批准开垦荒地的，由水行政主管部门责令其停止开垦，恢复原地貌;造成水土流失的，责令限期治理，并按每平方米处以零点五元至一元的罚款。

第三十七条 单位和个人由于没有采取水土保持措施和实行有效治理而造成水土流失的，由水行政主管部门责令限期予以治理;水行政主管部门收缴水土流失防治费而没有及时治理的，应由同级人民政府监督在限期内完成治理任务。

第三十八条 违反本办法第二十七条规定，不按规定缴纳水土流失补偿费的，由水行政主管部门责令其限期缴纳;未按期缴纳的，按欠缴额每日加收万分之五的滞纳金。

第三十九条 拒绝、阻碍水土保持监督检查人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 水土保持监督检查人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十一条 大连经济技术开发区管理委员会等市政府派出机构根据授权，负责管理范围内的水土保持工作。

第四十二条 本办法自1996年3月1日起施行。

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