佛山市建筑行业诚信管理办法

       总则与《诚信手册》申请办理

【颁布单位】 广东省佛山市住房和城乡建设管理局

【发文字号】

【颁布时间】 2012-07-31

【生效时间】 2012-09-05

【时效性】 有效

禅城、南海、高明、三水区国土城建和水务局，顺德区国土城建和水利局，市佛山新城管委会城市建设管理局：

为进一步规范我市建筑市场秩序，完善建筑行业诚信体系，促进建筑市场健康、有序发展，根据相关法律法规，结合“三打两建”的有关要求，我局对《佛山市建筑行业诚信管理暂行办法》进行了修改，形成《佛山市建筑行业诚信管理办法》，并通过了市法制局的审查(规范性文件编号为：FSBG2012005)，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：佛山市建筑行业诚信管理办法

佛山市住房和城乡建设管理局

2012年7月31日

佛山市建筑行业诚信管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范建筑市场秩序，完善建筑行业诚信体系，促进建筑市场健康、有序发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《广东省建设工程勘察设计管理条例》、《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案管理办法(试行)》等相关的法律法规和规章，结合本市建筑行业实际，制定本办法。

第二条 在佛山市行政区域内从事建筑活动的下列建筑行业企业，纳入诚信管理范围。

(一)工程勘察、设计企业;设计施工一体化企业。

(二)建筑施工企业(包括总承包、专业承包及建筑劳务分包企业);园林绿化施工企业。

(三)预拌商品混凝土、预拌砂浆生产企业;混凝土预制构件生产企业。

(四)工程招标代理机构、工程造价咨询企业;工程监理企业;建筑工程检测机构;施工图审查机构。

(五)其他从事建筑活动的企业。

第三条 市建设行政主管部门依法对全市建筑行业企业的市场行为及诚信信息进行监督管理，各区建设行政主管部门及委托的机构根据管理权限，对辖区内建筑行业企业的市场行为及诚信信息实施日常登记及监督管理。

第二章 《诚信手册》的申请办理

第四条 凡在我市从事建筑活动纳入诚信管理范围的市内建筑行业企业，以及市外的招标代理、造价咨询、勘察、设计、施工(总承包、专业承包、劳务分包)、监理、设计施工一体化、园林绿化企业，应按照有关要求申请办理《佛山市建筑行业诚信手册》(以下简称《诚信手册》)。

第五条 本市建筑行业企业申领《诚信手册》，向企业工商注册所在地的区建设行政主管部门提出申请。

申领《诚信手册》应提交下列资料(原件核对后归还)：

(一)《佛山市建筑行业诚信手册申请表》;

(二)企业营业执照原件及复印件;

(三)企业资质(审查认定资格)证书原件及复印件;

(四)《安全生产许可证》原件及复印件(该项资料由施工总承包、专业承包、劳务分包企业及设计施工一体化企业提交);

(五)企业计量认证证书原件及复印件(建筑工程检测机构提交)。

(六)专业技术人员签名表。实名栏使用印刷体记载姓名，签名栏必须是专业技术人员本人亲笔签名，注册师预留注册章样本，勘察、设计单位预留出图章样本。

第六条 实行市外建筑行业企业诚信保证金制度，具体委托市建筑业协会负责诚信保证金的日常管理工作。

市外建筑行业企业(必须具备独立法人资格)在办理《诚信手册》前，应存入规定额度的诚信保证金。诚信保证金必须从企业的基本账户转入我市指定的银行帐户。其中：施工总承包、专业承包、劳务分包、设计施工一体化、园林绿化企业不低于80万元，招标代理、造价咨询、勘察、设计、监理等其他服务类企业不低于30万元。

诚信保证金利息按银行规定计算。企业提取诚信保证金应凭市建设行政主管部门的审核意见办理。具体的管理办法由市建筑业协会另行制定。

第七条 市外建筑行业企业的分支机构设在顺德区的，向顺德区建设行政主管部门申领《诚信手册》;分支机构设在市内其它区的，向市建设行政主管部门申领《诚信手册》。

市外建筑行业企业申领《诚信手册》时须提交下列资料(原件核对后归还)：

(一)《佛山市建筑行业诚信手册申请表》;

(二)企业营业执照原件及复印件;

(三)企业资质证书原件及复印件;

(四)《安全生产许可证》原件及复印件(该项资料由施工总承包、专业承包、劳务分包企业及设计施工一体化企业提交);

(五)市外建筑行业企业在市内设立的分公司的营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件，中国人民银行佛山市分行出具的银行开户许可证;

(六)已购买或租赁的固定办公场所证明，包括办公场所房产证或经房管部门备案的购房合同，或经房管部门备案的租赁期为2年以上的办公场所租赁合同，并有与工程管理相适应的办公设备及管理制度(具体要求见附表1)

(七)企业出具的承诺函、基本帐户开户证明、银行出具的已缴纳诚信保证金的证明(从企业基本帐户划出);

(八)满足工程管理要求的企业分公司驻本市工程技术及经济管理人员的相关证明材料复印件(具体要求见附表2), 其中，提交管理人员的社保证明时须同时提交社保网上查询途径，或派人员到《诚信手册》办理窗口现场网上操作查询确认。省外进粤企业，同时提交《进粤企业和人员信息备案登记表》，其派驻我市的管理人员必须是经广东省住房和城乡建设厅备案的人员。

(九)专业技术人员签名表。实名栏打印姓名，签名栏必须是专业技术人员本人亲笔签名，注册师预留注册章印鉴样本，勘察、设计单位预留出图章印鉴样本(见附表3)

(十)省外企业提供注册地省级以上建设行政主管部门出具的诚信证明，省内企业提供注册所在地地级市以上建设行政主管部门出具的诚信证明;

(十一)企业法定代表人身份证及其委托派驻我市负责人的书面委托书，派驻我市负责人的身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证。

第八条 所有申领《诚信手册》的企业，在递交申请资料的同时，应按要求将企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、专业技术人员签名表以及相关人员的注册证、职称证、上岗证等有关证件的扫描件上传我市建设行政主管部门诚信系统。

企业提交的所有资料(含上传系统的扫描件)必须真实、准确、完整、有效。

第九条 对于资料齐全，系统录入信息完善(市外企业经现场核查，办公场所及人员到位情况符合要求)的企业，建设行政主管部门应在10个工作日内发放《诚信手册》。

对于现场核查1次不合格的，企业在3个月后才能再次提出申请。现场核查2次不合格的，企业在1年后才能再次提出申请。

《诚信手册》由市建设行政主管部门统一印制、统一编号，免费发放。《诚信手册》一般每个企业发放2本，有效期为1年。企业可根据业务需要申请增加，但申请增加发放的数量最多不超过2本。

第十条 已取得《诚信手册》的企业，应按要求办理诚信IC卡，持卡办理各项诚信业务，发卡办理单位为市各级行政服务中心。

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