南宁市城市规划管理条例

       监督检查与法律责任

第五章城市规划实施的监督检查

第四十六条规划行政主管部门及其规划管理监督检查机构，负责城市规划实施的监督检查，并依法制止和处理违法建设活动。

规划管理监督检查人员执行公务时，必须出示证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。

第四十七条城市规划监督检查的内容如下：

(一)未经规划许可的建设用地和建设工程;

(二)建设用地规划许可证的合法性及其执行情况;

(三)建设工程规划许可证的合法性及其执行情况;

(四)按照规划建成和保留地区的规划控制情况;

(五)建设工程放线;

(六)建设工程竣工规划验收;

(七)建(构)筑物的规划使用性质;

(八)按照本条例规定应当监督检查的其他内容。

第六章法律责任

第四十八条对按照本条例规定应当给予行政处罚的建设单位、设计单位、施工单位或者个人，规划行政主管部门应当立案调查，查勘取证，作出行政处罚决定，送达当事人。

第四十九条未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市、县人民政府责令退回。

第五十条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设单位或者个人，规划行政主管部门应当责令其停止施工，并按照下列规定给予处罚：

(一)有严重影响的，责令限期拆除，或者予以没收;

(二)有影响尚可采取措施消除的，责令限期改正，并按违法建筑面积处以罚款;属商业用房的每平方米200-300元;属非商业用房的每平方米100-200元;无法计算建筑面积的按土建总造价的5-10罚款;

(三)影响较小的，按前项规定罚款额的50%处以罚款。

第五十一条违反本条例第十七条、第二十七条规定的建设工程，责令限期拆除，并按前条规定处罚。

第五十二条违反本条例第四十条第二款规定逾期不拆的临时建筑，由规划行政主管部门责令其限期拆除，并从逾期之日起按建筑面积每日每平方米处以2-5元的罚款。

第五十三条对违反本条例第三十五条第一款规定未经规划行政主管部门验线的，处以1000-10000元的罚款。

第五十四条对违反本条例规定造成违法建设的设计单位，由规划行政主管部门没收设计费，并处以设计费30-50%的罚款。

对违反本条例规定造成违法建设的施工单位，由规划行政主管部门没收违法所得，并处以违法建设工程施工款5-20%的罚款。

第五十五条对违反本条例第三十九条规定擅自变更建(构)筑物使用性质的，由规划行政主管部门责令限期改正，并处以当年重置价5-15%的罚款。

第五十六条对违反本条例第三十八条规定逾期未报送建设工程竣工档案的，由规划行政主管部门责令其限期报送，并可处以2000-10000元的罚款。

第五十七条违反本条例规定的单位和个人被处以罚款时，罚款必须在规定期限内缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

罚没款全部上缴本级财政。

第五十八条建设单位或者个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的，规划行政主管部门有权采取措施予以制止。

第五十九条越权编制或者违法编制城市规划的，审批机关不予审批。

违法审批或者违法变更城市规划的，由上级人民政府或者市规划行政主管部门予以撤销。

第六十条对违反本条例规定造成违法建设的建设单位责任人，由其上级机关或者所在单位给予行政处分，并可处以1000-3000元罚款。

对违反本条例规定造成违法建设的审批责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分和经济处罚。

第六十一条城市规划管理检查人员依法进行检查时，被检查者拒绝或者不如实提供有关情况资料的，由规划行政主管部门视情节轻重处以200-1000元罚款。

第六十二条单位或个人买卖、转让建设用地规划许可证的，没收非法所得，并对直接责任人处以3000-5000元罚款。占用的土地由市、县人民政府责令退回。

第六十三条违反本条例第二十条规定的，由规划行政主管部门责令其停止违法活动，限期整理或恢复原貌，并可处以5000-10000元罚款。

第六十四条违反本条例第四十三条规定擅自扩大原有宅基地面积的，按本条例第五十条规定处理。

第六十五条规划行政主管部门违反本条例规定核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，或者作出其他错误决定的，由市、县人民政府责令其纠正，或者予以撤销，并对违法建设工程作出处理，造成直接经济损失的，由原发证部门依法赔偿。

第六十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议、也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

对违反本条例规定的建(构)筑物，在规划行政主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第七章附则

第六十七条本条例应用中的问题，由市规划行政主管部门负责解释。

第六十八条条例自公布之日起施行。1985年南宁市人大常委会公布的《南宁市城市建设管理的若干规定》同时废止。

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