青海省政府关于加快旅游资源开发的若干决定
旅游资源开发策略
十五、加强宣传促销,拓展旅游市场。积极开发国际、国内两个客源市场,大力发展入境旅游,积极发展国内旅游,有计划、有组织地发展出境旅游。要巩固日本、欧洲、东南亚及港澳台客源市场,开避中东、韩国、北美等市场。国内市场要面向沿海和周边省区,注意发展休闲消暑度假游等。加强同周边省区的协作,共同组织和安排客源,形成开放、联动的旅游市场。近期应注意发挥旅游列车的作用,经营好兰州到西宁的双休日和节假日观光度假游。
十六、宣传促销要加强协作,形成合力。要加强对独具青海特色的旅游资源的对外宣传,从整体上树立我省旅游资源大省的形象,提高我省知名度。各级政府和有关部门要把旅游宣传作为对内、对外宣传的重要组成部分,共同组织开展多渠道、多形式的宣传促销工作。外事、外宣和旅游部门每年要邀请国内外新闻记者和旅行商来我省考察和采访。旅游主管部门要积极组织旅游企业参加国内外重要旅游促销活动,不断推出高品质、商品位的旅游促销宣传资料。各涉外机构、各窗口单位都应自觉地通过各种宣传媒体,广为宣传我省的旅游产品。
十七、深化旅游业改革,按照社会主义市场经济规律,以产权为纽带,积极推进旅游企事业单位的改组、改制、改造,加快建立现代企业制度。发展规模经营,逐步组建大型旅游企业集团。
十八、加强旅游职工队伍建设,充分利用冬闲对职工进行政治和业务培训,选派精干人员赴外地学习、挂职,通过多种形式,培养造就一支懂经营、会管理、善于开发市场的高级旅游管理人才队伍和一支宣传促销、导游人才队伍。重视各语种翻译人才的培养。利用现有教育资源,发展旅游教育,青海师大继续开展旅游职前职后高等教育,办好旅游职业学校。
十九、建立健全旅游法规,强化行业管理。加快制定地方性旅游法规,做到依法治旅,规范旅游市场。对水利旅游资源的开发利用,要加强水工程安全管理和水环境保护。对旅游企业实行业务许可证制度和质量监督检查制度。对各旅游车船公司、涉及旅游餐馆、商店及旅游商品生产企业和旅游商品生产实行定点管理,对翻译、导游人员实行资格、等级管理,加强对旅游景点、景区的管理,保证旅游环境健康、文明、安全、有序。省旅游局是省政府统一管理全省旅游行业的职能部门,要不断转变工作作风,强化服务意识,积极主动地做好规划、指导、协调、检查和管理工作。
二十、建立省旅游工作委员会,由省政府领导牵头,有关部门负责同志参加,统一领导、协调和解决旅游资源开发及旅游发展中的重大问题。省旅游局作为该委员会的办事机构,就旅游资源开发和旅游发展的重大问题进行调查研究,提出政策建议供决策。
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