青海省政府关于加快旅游资源开发的若干决定

       旅游资源优势

青海地域辽阔，民族众多，历史悠久，自然景观多样，文化蕴涵深厚，旅游资源蕴藏数量与类型较为丰富。为贯彻党的十五大精神及省九届一次人大会精神，现就加快旅游资源开发，促进旅游业快速发展，作如下决定： 

　　一、旅游资源是旅游业生存之本。大力开发旅游资源是我省实施资源转换战略的重要内容，是促进经济和社会发展的重要举措，是促进对外开放的重要途径，是加快脱贫致富步伐的有效方法。旅游业兼具经济、社会、环境和文化等多种功能，经济功能尤为显著，其游、行、住、食、购、娱等多方面的旅游需求对地方经济发展的关联带动作用日益增强。旅游业正由“事业型”变为一项极具潜力和发展前途的新闪经济产业。各级政府和各有关部门要进一步解放思想、更新观念，提高对加快旅游资源开发步伐重要性的认识，加强宏观指导，将发展旅游业作为拓展第三产业、优化产业结构，实现产业升级换代的重要突破口，努力构建旅游产业发展的新格局，使其成为我省新的经济增长点。

　　二、加快旅游资源开发面临良好机遇。丰富的旅游资源和不断改善的基础设施，为我省旅游资源的开发利用提供了良好的前提条件。国际旅游业的迅猛发展和青藏高原日益为世人关注，给我省旅游资源的开发利用带来了新的机遇。国内旅游市场的兴起和国家发展战略向中西部倾斜，为旅游资源开发创造了有利环境。改革开放以来，我省旅游资源得到了初步开发利用，旅游业具备了一定的规模和发展基础。但从总体上看，由于投入不足，全省旅游资源的开发利用水平较低，已开发的仅占资源量的10％左右，基础设施建设滞后，景点建设单一，旅游经济规模化、效益化程度低，与我省旅游资源大省的地位很不相称。必须抓住机遇，坚持适度超前的发展战略，加大旅游资源开发力度，力争有一个突破性的发展，迈上一个新的台阶。

　　三、我省开发旅游资源，发展旅游业的指导思想是：坚持以党的十五大精神和邓小平理论为指针，全面规划，重点突破，加大投入力度，发展特色旅游，加快景点建设，完善配套设施，发展大旅游，培育大市场，形成大产业。奋斗目标是：2000年实现年接待入境旅游者3．3万人次、旅游创汇600万美元，国内旅游者200万人次，国内旅游收入2．4亿元。经过五年努力，使旅游业成为我省经济发展新的增长点；到2010年，使旅游业成为我省经济发展中的重要产业。

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