山西省促进旅游产业发展条例

2012-04-13 标签：旅游产业

产业引导扶持与市场培育发展

第三章　产业引导与扶持
　　第十八条　县级以上人民政府应当根据当地旅游产业发展的需要，安排一定的旅游产业发展专项资金。
　　旅游产业发展专项资金重点用于旅游形象宣传、旅游景区（点）的旅游基础设施建设。
　　第十九条　县级以上人民政府及其有关部门应当结合本地、本行业实际，发挥资源优势，促进历史文化、自然生态等传统旅游的发展，推动红色旅游、工农业旅游、民俗风情旅游、科普教育旅游、商务会展旅游等特色旅游产品的开发，延伸产业链。
　　第二十条　市、县级人民政府应当推进中国优秀旅游城市和中国最佳旅游城市的创建工作。获得中国优秀旅游城市或者中国最佳旅游城市称号的，省人民政府应当予以表彰、奖励。
　　第二十一条　经市级以上旅游管理部门认定，符合国家和省旅游产业政策，投资额不少于２０００万元人民币，合同约定的经营期在１０年以上的旅游开发项目、旅游区（点）基础设施建设项目，所在地人民政府可以给予贷款贴息或者以奖代补的资金扶持。
　　第二十二条　县级以上人民政府应当对红色旅游开发项目或者旅游扶贫开发项目，在基础设施建设、资金等方面予以扶持。
　　第二十三条　鼓励信托投资公司和其他投资公司为重点旅游项目的开发提供资金支持。
第二十四条　县级以上人民政府和有关部门应当推动对旅游企业的信用担保，为旅游企业融资创造条件。
　　鼓励各种担保机构对旅游企业开展担保业务。鼓励旅游企业之间依法开展多种形式的互助性融资担保。
　　第二十五条　县级以上规划、国土部门在编制城市近期建设规划和土地供应计划时，应当考虑旅游产业发展建设用地的要求。
　　第二十六条　省人民政府应当整合省内旅游教育资源，促进旅游高等教育的发展，支持职业旅游教育和民办旅游教育的发展，支持国内外知名旅游院校到本省办学或者联合办学。
　　县级以上旅游管理部门、旅游行业协会和旅游企业应当加强对旅游从业人员的培训，提高从业人员素质。
　　鼓励有条件的专业研究机构开展旅游经济研究，推进研究成果产业化。
　　第二十七条　县级以上人民政府应当扶持旅游信息网络建设，发展旅游电子商务。
　　第二十八条　省人民政府应当加强旅游道路交通建设和民航、铁路客运的协调工作，改善旅游客运条件。
　　县级以上人民政府应当将城市公路、主干线公路至旅游区（点）的旅游专用公路列入公路建设规划，并优先建设。

第四章　市场培育与发展
　　第二十九条　旅游资源可以实行有偿使用，旅游区（点）可以通过招标、拍卖、协议等方式转让其经营权。但法律、行政法规和国家有关规定另有规定的除外。
　　第三十条　鼓励和支持旅游企业以兼并、收购、控股、参股等方式跨行业、跨区域重组，向集团化发展。
　　鼓励和支持旅游商品开发、娱乐、特色餐饮、宣传促销、规划设计、信息咨询、导游服务等实行专业化经营。
　　第三十一条　省外、境外企业和个人在本省从事旅游开发和经营的，所在地县级以上人民政府应当在行政审批、政策扶持、信息服务等方面提供与本省旅游企业同等的服务。
　　鼓励本省旅游企业在省外、境外开办旅游企业或者设立分支机构。
　　本省行政区域内对旅游宾馆、饭店实行与一般工商企业同等的用水、用电、用气价格。
　　第三十二条　县级以上人民政府应当加强与周边地区的合作，实现旅游资源、客源、信息共享，培育跨地区的联合旅游市场。
　　鼓励和支持旅游企业加强区域合作，开发特色旅游线路产品。
　　第三十三条　各级人民政府应当推进民俗风情、民间艺术等历史文化资源的市场化，支持企业开发具有历史文化内涵和地方特色的旅游文化产品。
　　第三十四条　鼓励发展专业旅游汽车客运公司，开展旅游客运业务，开辟旅游客运专线。
　　鼓励城市公共客运企业开辟市内旅游专线。
　　城市出租车应旅游者要求可以跨出城市区域进入旅游区（点）。具体办法由省人民政府制定。
　　第三十五条　县级以上人民政府应当采取措施，引导企业开发适应市场的旅游项目，培育旅游消费市场。
　　第三十六条　国家机关、企业事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社办理交通、住宿、餐饮、会务等事项。
　　第三十七条　县级以上人民政府应当加强本省旅游形象宣传，引导旅游企业开展旅游市场促销活动。
　　新闻媒体应当加强对本省旅游资源、旅游产品、旅游文化等的宣传。
　　第三十八条　鼓励、引导旅游行业协会的建设和发展。
　　旅游行业协会应当制定行业规范，引导旅游企业加强行业自律，开展旅游诚信服务。
　　第三十九条　县级以上人民政府公安、交通、文化、卫生、工商、质监、安监、旅游、物价等有关部门应当相互配合，依法加强对旅游市场的监督管理，维护旅游市场秩序，优化旅游环境。