北京市“十二五”时期首都城乡环境建设规划纲要

       主要任务-提高环境建设水平

　　(二)提高四大区域环境建设水平
　　1、市民生活区域
　　加强政府引导，发动市民共同参与，共建美好家园。重点整治老旧小区、老旧平房区、胡同街巷，全面提高城市居住区环境质量，切实改善市民生活环境。
　　老旧小区
　　加大力度对全市老旧小区进行整治改造。
　　加固粉饰建筑楼体；拆除违法建设；绿化补建；清除乱堆物料；清理清运生活垃圾和建筑渣土；改造老旧管线、照明等市政设施；修补破损道路；规范停车泊位。
　　老旧平房区
　　全力推进全市范围内老旧平房区的整治修缮。
　　加快实施危旧房改造计划，拆除私搭乱建、违章建筑；清理清运生活垃圾和建筑渣土；完善照明设施；修补甬道；加快雨水污水管道修补和铺设；提高公共厕所维护和保洁水平；消除各类安全隐患。
　　胡同街巷
　　保持原有格局和传统风貌，深化开展胡同街巷的环境综合整治。
　　完善照明设施，拆除废弃线杆；拆除私搭乱建、违章建筑；修整、粉饰沿街墙面，规范路牌门牌；清理清运生活垃圾和建筑渣土；提高公共厕所维护和保洁水平；加强行车停车管理，杜绝违章停车；清除乱设摊点，规范街巷秩序。
　　城市居住区
　　着力提高全市范围内城市居住区的生活环境质量。
　　做好居住区内卫生保洁；积极推行垃圾分类试点，建立再生资源回收利用站点；加强绿化美化；完善车位等配套公共服务设施建设，整治私设地锁；拆除私搭乱建，违章建筑，扩大公共空间；规范窗外护栏、室外空调机设置；排查清理楼道乱堆乱放；清除地面、楼道、电梯非法小广告。
　　2、进京第一印象区域
　　推进484平方公里航空走廊、9条进京铁路、11条国道、11条高速路、城市快速路、地铁(轨道交通)周边环境建设。透过航空走廊俯瞰首都，经过四通八达的路网走进首都，营造整洁有序、美好深刻的首都印象。
　　航空走廊
　　加强首都机场占地区域及顺义区、朝阳区、通州区部分地区的航空走廊建设。对机场用地周边及飞机起降高度200米以下可视范围内的83.86平方公里核心区域、高度在200―1000米可视范围内的400.22平方公里基本区域进行环境综合整治。
　　修补残墙断壁，粉饰建筑物外立面，实施屋顶绿化美化工程；拆除私搭乱建；绿化美化区域内空地荒地边角地；清理露天市场，消除露天废品回收市场，清理清运生活垃圾和建筑渣土；完善立交桥、高速路、标志建筑的景观照明。
　　提高区域绿化覆盖率，统一协调区域色彩外观，打造标志景观和夜景照明。以绿为底，形成道路、河流、景观、村镇错落有致的航空走廊。
　　铁路
　　对北京市域范围内的京广、京山、京包、京原、京九、京承、京秦、京通、丰沙等9条铁路干线两侧100米范围内以及京沪、京哈等新建铁路两侧进行环境整治。
　　清除白色污染、废弃杂物，清理清运生活垃圾和建筑渣土；修缮铁路防护网；开展铁路沿线两侧绿化美化；修整周边破损建筑，粉饰建筑物外立面；拆除私搭乱建、违章建筑。
　　建设具代表性的绿色景观带和景观节点，保持沿线整洁美观，实现铁路沿线环境的协调性、连续性。
　　国道、高速路、城市快速路
　　推进首都境内101、102、103、104、105、106、107、108、109、110、111等11条国道，京承、京沪、京哈、京平、京开、京藏、京津、京港澳、通燕、机场高速、机场第二高速等11条高速路及京通快速路沿线的环境整治。
　　及时清除沿途生活垃圾和建筑渣土，保持路面清洁；保持交通护栏、护网完好；规范交通标识；拆除违法户外广告；加强道路两侧绿化美化；规范商业设施，杜绝侵街占道；清除乱堆乱放和私搭乱建；修整破损建筑，粉刷沿线建筑物外立面。
　　切实改善沿线环境面貌，美化沿线城镇景观，打造特色鲜明的移动风景路线。
　　地铁(轨道交通)
　　同步开展6号线一期、8号线二期、9号线、10号线二期等新建轨道交通线各站点、出入口周边、沿线两侧的环境整治。对已建轨道交通沿线环境建设纳入长效管理。
　　着重清理清运沿途生活垃圾和建筑渣土；规范户外广告、牌匾标识；开展沿线绿化美化；清除乱堆乱放和私搭乱建；清洗粉饰沿线建筑物外立面；完善站点、出入口配套设施及周边环境。
　　实现沿线整洁、周边有序、设施配套，轨道交通沿线呈现焕然一新的面貌。
　　3、重点区域
　　加强全市重点大街、6处世界文化遗产、43片历史文化保护区、6大高端产业功能区、4个高端产业新区、13处交通枢纽、339个市(区)公园、27处风景名胜区、两个高教园区、学校以及医院等重点地区、新城和小城镇环境综合整治工作，解决环境突出问题，恢复古都风貌，展现古今相融的城市形象。
　　重点大街
　　加强规划引导，按照延续历史文脉、发挥特色的原则，巩固提升全市重点大街的环境整治工作，重点建设前三门大街、朝阜大街等一批历史文化走廊。
　　开展架空线入地；清洗粉饰建筑物外立面；加强道路照明和景观照明设施设置和管理；规范户外广告、牌匾标识；合理设置城市道路公共服务设施；规范街面秩序。全面实施由“空中到地面”的立体性、全方位的环境综合整治。
　　实现道路干净整洁，交通顺畅，户外广告、牌匾标识、景观照明和谐美观。
　　重点地区
　　对长城、天坛、颐和园等6处世界文化遗产；东华门大街、什刹海地区、法源寺等43片历史文化保护区；中关村国家自主创新示范区、商务中心区(CBD)、临空经济区等6大高端产业功能区；丽泽金融商务区、通州高端商务服务区等4个高端产业新区；北京西站、北京南站、东直门等13处交通枢纽；香山、动物园、地坛等339个市(区)公园；石花洞、云蒙山、凤凰岭等27处风景名胜区；昌平和良乡高教园区、学校以及医院等区域环境进行整治。
　　加快实施架空线入地工作；加强道路照明和景观照明设施设置和管理；规范户外广告和牌匾标识设置；拆除私搭乱建、违章建筑；清洗粉饰建筑物外立面；规范施工围挡、渣土遗撒；加强保洁，完善城市道路公共服务设施，绿化美化公共空间，规范停车秩序和经营行为。
　　每年完成一批环境整治工作，实现空中、立面以及地面环境整洁、有序，提升重点地区环境品质。
　　新城、小城镇
　　按照面向未来的战略定位，系统分类推进，坚持高水平规划、高标准配套，同步开展新城、小城镇环境建设，使其宜居宜业。
　　注重特色培育，完善景观设计；推进绿化隔离带、生态走廊建设，完善生态系统；重点实施轨道交通、污水处理设施、应急避难设施等一批基础设施和公共服务设施建设。
　　4、薄弱区域
　　深化开展全市城乡结合部、郊区农村等环境薄弱地区的环境整治，基本消灭“城中村”等影响公众生活的脏乱差现象，整体打造与城市发展相适应的宜居环境。
　　“城中村”
　　对“城中村、边角地”整治项目进行验收。多方面筹措资金，按照分类指导、分步实施的原则，对城六区重要交通干道两侧遗留项目开展整治，早日实现城市规划。
　　城乡结合部
　　对城乡结合部进行环境整治，改变城乡结合部“非城非乡”的状况，到2015年，基本完成现有城乡结合部村庄改造。
　　以“十不”为标准(污水不上街、垃圾不积存、道路不失养、黄土不露天、公厕不异味、卫生不脏乱、建筑不违章、摊点不占道、设施不薄弱、秩序不混乱)，控制污水溢流；清理清运垃圾渣土；绿化美化空地荒地；做好日常保洁；拆除私搭乱建、违章建筑，改善居住环境；加快道路、排水、环卫和照明等设施建设；清理整顿低端产业，整治违法经营，取缔制假贩假窝点、非法废品集散地、二手商品销赃市场；推进社区管理，加强流动人员和车辆出入管理；严格执法，排查治安乱点，打击犯罪团伙，防范群体性事件，维护治安秩序。
　　郊区农村
　　进一步完善农村基础设施建设。因地制宜处理污水；基本实现山区公路旅游环线全线贯通，加强道路养护，完善照明设施；加强垃圾收集处理设施建设，完善“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理格局，实现垃圾基本无害化处理。
　　加大农村环境整治力度。修补残墙断壁；拆除私搭乱建；消除卫生死角，清理乱堆乱放；清理清运垃圾渣土；提高清扫作业标准，完善环境卫生保洁制度，环境专业作业覆盖率达30%；加强公厕管理，公厕运行达标率达90%；绿化美化村庄街道、家庭庭院；建设环村林，建设村中心绿地或小公园，设置满足村民交流、文化体育活动、游憩等公共活动需要的集中绿地。
　　进一步深化生态示范创建活动。在全市范围内继续开展生态区(县)、环境优美乡镇、生态村三级联创活动，每年至少创建3个市级环境优美乡镇、50个市级生态村，同时积极推动符合条件的区县、镇、村参加国家级生态示范创建活动。

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