福建省启动旅游条例修订 推动旅游法贯彻实施
今年4月25日,《中华人民共和国旅游法》正式公布以来,福建省旅游部门积极行动,认真开展《旅游法》实施前的各项准备工作。为推动《旅游法》的深入贯彻实施,确保地方性法规与上位法的有效衔接,近期,福建省正式启动《福建省旅游条例》修订工作。
现行的《福建省旅游条例》是2002年3月28日由第九届省人大常委会第三十一次会议通过并于同年5月1日起施行。《条例》颁布实施以来,福建省各级政府以及旅游行政管理部门和相关部门认真贯彻执行,形成了各级党委、政府关心支持重视旅游发展的良好氛围,旅游基础设施逐步完善,旅游发展软环境明显改善,旅游市场更加规范有序,旅游产业规模迅速扩张,产业素质明显提高,有力地推动了福建省旅游产业健康快速发展。《条例》填补了福建旅游立法的空白,对于规范福建旅游市场秩序、优化旅游发展环境、推动旅游产业健康快速发展,发挥了不可替代的作用。近年来,随着旅游产业的快速发展,旅游市场主体大量增多、旅游市场关系日益复杂,旅游市场检查和行政执法的任务更加繁重;把海峡西岸旅游区建设成为世界级旅游目的地,促进和保障旅游产业更快发展,面临新的任务;福建居民赴金马澎旅游、大陆居民赴台旅游尤其是经金马澎赴台湾本岛旅游的相继开放,为福建对台旅游带来新的发展机遇;特别是今年4月25日全国人大常委会通过的《旅游法》,对旅游产业发展、旅游市场监管和旅游者保护等方面都提出了新的要求,《条例》已不能适应福建旅游发展的形势和需要,急需进行修订完善。
根据《旅游法》的立法精神和福建省旅游产业发展的实际情况,此次条例修订主要把握以下原则:(一)促进旅游产业发展的原则;(二)旅游资源保护、利用、开发相结合的原则;(三)保护旅游消费者合法权益的原则;(四)依法管理和规范旅游市场的原则;(五)保护旅游经营者合法权益的原则。
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