失败的特色小镇千篇一律,成功的都有这3个特点
失败的特色小镇往往千篇一律,而成功的特色小镇则各有各的成功经验。但具有发展潜力的小镇至少需要具备3大特征(靠都市、强资源、有共识)+1大必备功能(旅游)。
当前,特色小镇建设如火如荼。2016年和2017年,住房和城乡建设部先后公布了两批共403个中国特色小镇。按照规划,到2020年,我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
随着政府对小镇建设支持力度的加大,去年以来特色小镇建设关注度也不断提升,成为投资、建设及规划领域最热门的话题。
各地在展开新一轮小镇建设的时候,什么样的小镇有可能成为更有活力、发展更长久的生命体,也成为各方关注的焦点。
从目前的发展情况看,无论是从国家宏观经济发展趋势,还是自身发展模式,具有发展潜力的小镇至少需要具备以下三个特征之一,即靠都市、强资源、有共识。另外,成功的特色小镇还需要具有旅游的必备功能。即3大特征+1大必备功能。
靠都市
该类型小镇位于大城市辐射区,能与城市互动互补、相辅相成并承担一定城市功能,主动吸引城市要素扩散,形成交换。
住建部公布的403个特色小镇大多位于大都市周边,特别是北上广深大都市周边的休闲小镇,成为资本追逐新标的。从目前被大家熟知的小镇的分布区域来看,其已经成为“大都市的后花园”以及大城市家庭人群休闲新去处。
2.强资源——具备强大的产业基础,形成极强的竞争优势
(1)产业集群
强势产业主导型小镇,多数是依靠产业集聚效应形成具有产业链和产业规模优势的专业镇。
以浙江地区为例,浙江发达的块状经济就是发达特色小镇的主要原因。浙江块状经济是指在浙江省内形成的一种产业集中、专业化极强的,同时又具有明显地方特色的区域性产业群体的经济组织形式。例如,义乌小商品、宁波制笔、余姚塑料、诸暨珍珠、绍兴纺织等。块状经济是浙江工业化的重要形态、县域经济的支撑组成,在浙江经济快速起飞、做大过程中扮演了重要角色,迄今仍占重要地位。
(2)依托本地特殊产品,发展“原产地经济”
特种产品是指来源于特定地区的、品质具有特殊优势的产品。特产可以是直接采收的原料,也可以是经特殊工艺加工的制品。特产必须具备两个特点:一是地域性特点,非本地不能产出,或者与同类产品相比品质是特优的;二是受欢迎,能换取高额利润。
本类型小镇发展要点除了关注特种产品本身的包装、品牌营销等,还应当综合提升“原产地形象”。例如,出产茶叶的浮梁镇、出产药材的樟树镇、铁观音感德镇、盱眙小龙虾镇、大闸蟹阳澄湖镇等。
3.有共识——信息过度传播的时代,全民共识越具有价值
互联网信息爆炸时代,整个社会被高度碎片化,人们的行为、喜好已经越来越难以达成统一,并形成了一个个观念、行为模式各不相同的小群体。产生一个被广泛认可的全民共识已经越来越难。
对于特色小镇来说,拥有“共识”资源,便拥有了知名度。例如,在各地争夺“董永老家”“白娘子老家”等现象背后,实质就是通过抢夺“全民共识”为当地换来知名度。
近几年,全国有20多个地方借助《天仙配》所带来的文化效应,争先恐后以“董永故里”之名积极向国家申报非物质文化遗产,争夺董永和七仙女文化“金字招牌”,提高地方竞争的“软实力”。安徽安庆、天柱山、当涂,江苏丹阳、金坛、东台等地走的是依据黄梅戏《天仙配》论证自己是“董永故里”的路子,河南、武陟、汝南、孝感,山西万荣、山东博兴走的是依据《二十四孝》故事的路子,其最终目的几乎全是为了论证其所在地为董永的发源地,并各自找到了当地的遗址、遗迹、地名、民间传说、地方戏、《地方志》和民间习俗等来争夺这一宝贵的非物质文化遗产。
特色小镇建设的必备功能——旅游功能
旅游,不仅可以成为特色小镇的核心发展动力,以美景、美食、文化闻名于世,成为世界知名的旅游景点,支撑小镇的发展,更重要的是,旅游可以与小镇的产业融合,成为小镇发展的展示窗口,产业提升的动力引擎。旅游功能已经成为特色小镇的必备功能。以下是几个“+旅游”特色小镇建设的路径案例。
不是所有地方都适合做特色小镇,也不是所有特色小镇都能发挥关键作用。如何建设特色小镇,是一个需要理性探索的话题。成功把握特色小镇的建设要点,才能真正发挥小镇的功能。
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旅游运营回答
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