加大信贷投入 助力乡村振兴

 今年以来，中国人民银行乐清市支行立足“三农”定位，依托农村信用创建，以深化农村信用体系建设与运用为先导，推动农村信用环境优化，引导信贷资源对接农村产业，为乡村振兴提供了有力有效的金融支撑。截至11月底，我市涉农贷款余额956.16亿元，较年初新增78.88亿元，同比增长8.99%，占全部贷款余额的77.6%。

深化农村信用体系建设

乐清市人行负责农村信用体系建设组织引导工作，积极协调政府及有关部门，建立农村信用体系建设工作联动机制，形成了政府主导、人行推动、金融机构参与的农村信用体系建设格局，以农户信息采集和信用创建评定为依托，逐步构建“信用惠农、信贷支农、服务便农”的金融服务框架体系，实现了农村金融机构和新农村建设发展的良性互动，为乡村振兴提供了良好的信用环境。截至11月底，全市信用村农户信用档案采集5.97万户，信用村农户档案采集覆盖面达80%以上；全市农户贷款不良率为0.85%，较年初下降0.06个百分点，保持较低水平。

推进信用创建成果应用

为充分体现信用价值，乐清市人行引导金融机构大力推进信用创建成果应用。

在普惠贷款方面，继续推广“整村批发、集中授信”，全市共有343个村已开展，授信农户5.5万人，累计授信金额98亿元，为农民提供免抵押担保、高效便捷的融资服务。在往年基础上增量扩面，牵头联合乐清市农办评定信用村（社区）3家，累计总数达到58家，其中9家获评温州市级信用村、2家获评省级信用村。

在金融产品创新方面，建立自行作价、风险补偿等特色机制，有效盘活农企、农户的沉睡资产，农房抵押贷款余额超出65亿元，继续位居全国首位，农房抵押贷款不良率仅0.69%。针对小微企业普遍不想对外担保的心理，力推100万元以下小微企业信用贷款，全市信用贷款占比达45%；与农信担保公司、保险公司合作，推出农信担保贷款、小额保证保险贷款，通过风险分担模式，解决农户融资难题。截至目前，已惠及农户4.58万户，推广设备抵押贷款，为农企技术升级提供动产融资服务。截至11月底，已完成授信2户，贷款余额43.4万元。

引导金融对接乡村产业

以“培育一个龙头、带动一片农户，形成一个产业”的服务模式为指导，乐清市人行积极引导金融机构通过创新信贷模式，加大信贷支持力度，为乡村振兴发展持续注入金融活水，有效解决乡村振兴“钱从哪里来”问题。在农村积极试点农业产业链金融服务，通过“银行＋联合社＋农户”等模式，拓展农业产业链22条，累计发放“链贷通”贷款10亿元。帮助铁皮石斛、有机茶叶、花卉苗木等一批农业经济组织走上规模产业化发展的道路；主动对接特色小镇和“美丽乡村”等建设项目开发，全力保障农村基础设施建设资金需求，改善农村生产生活环境，2018年农村基础设施贷款已超43亿元；对村集体总收入10万元以下且经营收入不足5万元的50个经济薄弱村开展项目贷款授信，支持经济薄弱村购置标准厂房进行租赁，提高村集体经营性收入，已发放贷款3468万元，成功培育村级经济“造血”功能。

乐清农商银行工作人员开展支农服务。章骏 摄

加强征信管理与服务

今年以来，乐清市人行累计发放支农再贷款已超4亿元，积极运用央行低成本资金定向支持涉农贷款，执行5.75%的优惠利率，比全市农户贷款平均利率低2.26个百分点。

继续创建征信服务示范点，进一步提升服务品质，目前辖区内9家商业银行申报商业银行征信服务示范点，其中2家银行机构目前已配备自助查询机。通过商业银行征信服务示范点创建活动，有效敦促商业银行在日常工作中积极开展征信宣传，普及征信知识，同时规范商业银行机构征信业务操作，远离违规红线，提升征信服务水平，更好地维护信息主体权益。通过加快布设自助查询机，完善配套服务等多种方式，巩固和提升征信系统在服务实体经济和社会民生领域的支撑作用，现已在乐清区域共布设8台信用报告自助查询机，实现了重点乡镇全覆盖。截至11月底，全市共受理个人信用报告查询4.58万笔，同比增长32.4%，受理企业信用报告查询1570笔，同比增长114%。

案例

整村授信 全村致富

地处偏远的仙溪镇大岭头村，自然资源贫乏。在村两委与乐清农商银行结对共建下，该村积极发展域外农业生产，并创建为信用村。乐清农商银行基于农业产业链向不同主体提供信贷资金支持，形成了“银行＋农业带头人（合作社）＋农户”的运作模式。在“整村授信”支农贷款的支持下，该村从最早1人种植发展到集体去云南等地种植铁皮石斛、葡萄等经济作物，从分散型种植到现在成立多家种植合作社，形成了集生产、销售、农资供应、配套产业于一体的产业集群式发展模式。

如今，大岭头村全村95%以上劳动力在外经营域外农业，年人均增收5万元；村民资信情况良好，目前贷款余额1160余万元，无不良贷款。金融机构因地制宜，通过“信用惠农、信贷支农、服务便农”探索出了一条乡村振兴的新路子，受到农民好评。

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