湘西自治州发展全域旅游促进精准扶贫工作纪实

矮寨大桥（张谨 摄）

近年来，湘西自治州把州域1.5万平方公里作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康健的大公园来整体规划、建设和管理，着力打造集“自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园”为一体的国内外知名生态文化公园和旅游目的地。

围绕这一总愿景，湘西自治州充分发挥自然资源、民俗资源、文化资源优势，打造了“神秘湘西”“天下凤凰”等一批蜚声中外的旅游品牌，并不断促进“发展乡村旅游”与“扶贫攻坚”有机结合，大力实施乡村旅游脱贫工程，整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发。

顶层谋划突出全域旅游

湘西自治州突出四大旅游黄金板块：以凤凰古城为依托，带动南华山、南方长城、浦市古镇等景区，开发古城古镇游、苗乡民俗游、兵战文化游、沅水风光游、休闲度假游产品，打造大凤凰旅游黄金板块；以老司城为依托，带动猛洞河、芙蓉镇、红石林、坐龙峡等景区，开发互动型、体验型、休闲养生型旅游产品，打造大老司城旅游黄金板块；以里耶古城为依托，带动八面山、惹巴拉、捞车河沿线等景区开发，打造大里耶旅游黄金板块；以矮寨大桥为依托，带动德夯、乾州古城、边城茶峒、吕洞山等景区保护开发，打造大矮寨黄金旅游板块。突出两条生态文化村镇游精品线。围绕构建湘西州1小时旅游经济圈，以重点景区和沅水、酉水两条风光带为依托，以乡村旅游公路为骨架，串联高山峡谷、烽火苗疆、土司遗产、酉水画廊、土家源流、沅水民俗 6 大村寨集群，重点建设 60 个特色民俗村寨，推进 300 个传统村落保护协调整治，打造“土家探源”“神秘苗乡”两条乡村游精品线路。

开发建设坚持市场主体

湘西自治州注重旅游新业态新产品开发，立足优质旅游资源，做好旅游门票经济、地产经济和服务经济三篇文章，加快推进旅游供给侧结构性改革，在满足观光旅游基本需求的基础上，发展商、养、学、闲、情、奇等新业态，创新打造自驾游营地、摄影和美术创作基地，带动餐饮、运输、商品开发经营、电子商务等产业发展。推进旅游基础设施建设，加快湘西机场、张吉怀客运专线、黔张常铁路、吉恩高速、张花高速连接线建设，围绕全州 1 小时旅游经济圈、四大旅游黄金板块和两条生态文化村镇游精品线，科学布局完善交通路网，高品质建好千里旅游公路和慢行体系，做好城镇交通路网与主要景区、乡村游景点的连接，形成畅通、完备、快捷的旅游交通网络，构建“快旅慢游”新格局。

品牌打造注重文旅融合

为做好保护传承文章，进一步完善保护规划体系，湘西自治州高水准编制和修订湘西州古城、古镇、古村落以及非物质文化遗产保护规划。并加强资源普查，做好凤凰区域性防御体系“申遗”和历史文化名城名镇、传统村落、少数民族特色村寨、非遗等申报工作。加大对州域内风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、重点文物的保护力度，实现历史文化的整体延续与发展。

做好挖掘开发文章。以建设武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区为平台，把文化融入旅游项目开发、活动策划、景区建设中，抓好古城、古镇、古村落的协调整治，实现“神秘湘西”的历史文化与自然景观、游客情感完美结合。

做好宣传推介文章，积极开展对外交流，加强对外宣传推介，通过土家族社巴节、苗族跳花节等各种节庆活动，唱响民族节会品牌。完成博物馆、非遗馆、展览馆等公共文化设施建设，积极推广借展、联展、巡展等方式，让民族文化资源灵动起来，实现最大价值。

2017年，湘西州实现旅游收入325 亿元，其中乡村旅游收入 33.2 亿元，带动3.5万多人脱贫。今年1月至10月，全州接待国内外游客3925万人次，实现旅游总收入 336 亿余元。预计，今年乡村旅游接待游客1150万人次，实现旅游收入42亿元，可带动2万人脱贫。湘西州相关部门预计，到2020 年，全域旅游将带动 10 万人脱贫，乡村旅游将成为全州脱贫攻坚的当家产业。（本报记者 邱承）

矮寨天问台（向民航 摄）

矮寨悬崖栈道

保靖黄金茶（张谨 摄）

保靖县吕洞山苗族文化活动 （彭司进 摄）

十八洞村（吴红艳 摄）

来源：怀化新闻网

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