争当乡村振兴排头兵

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的重要遵循。习近平总书记强调，全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。处在全面建成小康社会决胜期的江永县，要始终坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的原则，着力控规划、促整治、兴产业、育乡风、强党建，力争“村村出彩、千村千面”，争当乡村振兴排头兵。

注重规划布局，让乡村“美”起来。坚持规划先行，因地制宜做好“一村一规划”。尽快成立乡镇规划委员会，对农村建房实施统一规划、统一设计。规划要注重保护“乡村元素”、协调“自然元素”、增强“现代元素”，突出产业文化特色，避免千篇一律、百村一面。严格管控，先批后建，把好审查关、批准关、验收关、发证关。免费为农民提供房屋设计图样，加强房屋建设的技术指导，对农村建房的位置、方位、户型、层高、风貌等进行引导管控，打造整体风格协调一致、地域特色风情各异的乡村。

注重美化生态，让环境“靓”起来。按照“生态宜居”的要求，以农村“整洁、美丽、和谐、宜居”为目标，以“五化”行动为抓手，大力推进农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境整治。扎实推进“三清四改”“厕所革命”，严格落实“门前三包”长效机制，引导村民养成良好的卫生习惯，做好美化。大力推进沼气、太阳能等绿色能源建设，促进农村垃圾减量化、资源化、无害化，做好净化。深入推进庭园绿化、道路绿化、村旁绿化“三绿”建设，在房前屋后种树种草种花，做好绿化。强力推进“四乱”整治，着力改善乡镇经营秩序、交通秩序，做好序化。深入推进“穿衣戴帽”“点亮行动”工程，做好亮化。

注重培育产业，让乡村“富”起来。乡村要振兴，产业是支撑。要综合考虑各个乡村资源禀赋、自然地理、历史文化、产业现状、风土人情等特点，打好特色产业牌。重点立足“江永五香”“三千文化”、古村落文化、瑶文化等特色资源，推进“一乡一业、一村一品”建设，打造一批独具江永特色的“乡村旅游型、五香产业型、三千文化型、休闲度假型”乡村。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革，全面推进农村土地“三权分置”，创新集体经济增收模式，开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，引导各村闲置土地向集体流转，通过集中开发，推动集体经济不断壮大。大力发展农业新型经营主体，实现村村有合作社、村村有家庭农场，全年创建省级农民合作社示范社3家以上、市级农民合作社示范社5家以上。引导支持村民建立“湘村驿站”网点，开设电商网店、微店，加快农特产品、旅游工艺品的网上销售，促进村民发家致富。

注重传承文化，让乡村“雅”起来。乡村是传统文化的“源头”，是农耕文明的“载体”。要按照“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的要求，积极探索“政府为主导，市场、社会、学界等多元主体参与”模式，加强女书文化、瑶族文化等传统文化和传统技艺的保护和传承。重点抓好女书非遗传承人的培养，制定出台传承人奖励、扶持机制，确保文化传承后继有人。深入开展“晒家风、传家训”“十佳文明村民”“五好家庭”评选等系列活动，进一步落细落小社会主义核心价值观，引导村民讲文明、改陋习、树新风。把移风易俗、乡风文明建设与群众文化活动紧密结合，抓好集文化广场、篮球场、图书馆等文体设施于一体的农村综合服务平台建设，丰富农村精神文化生活，推动乡风文明的传播，将乡村建设成为农民群众的精神家园、人文家园、和谐家园。

注重夯实基层，让乡村“强”起来。严格按照党的十九大报告要求，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。坚持“选”“派”结合，采取县乡下派、社会选拔、外际交流等方式配强村党支部书记，建强村支两委班子，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；探索“党建+”模式，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断提升基层党建工作水平，筑牢党在农村的战斗堡垒。充分发挥村支两委班子和农村党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”，集聚起建设美好家园的强大动能，让乡村振兴战略在基层落地生根、开花结果。（作者：周立夫）

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