乡村振兴“齐鲁样板”在革命老区的新实践

2018-11-19 标签：乡村振兴

临沂:砥砺前行,奋力走好新时代长征路
　中篇
　　自古沂蒙儿女多奇志,不惧山高不畏路远。在硝烟弥漫的战争年代,在气象万千的改革开放时期,在迈向中国特色社会主义现代化的征途中,临沂儿女自始至终把沂蒙精神融进血液里、刻在骨子里,艰苦创业,开拓奋进,为山东发展,更为中国梦添砖加瓦。
　　乡村振兴看山东,“齐鲁样板”看临沂。2013年11月,习近平总书记在山东考察时强调,解决好“三农”问题,根本在于深化改革,走中国特色现代化农业道路。2018年3月,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议,要求山东充分发挥农业大省优势,打造乡村振兴的齐鲁样板。在沂蒙精神的感召下,在新时代的指引下,面对振兴途中的高山险阻,沂蒙革命老区的千万儿女热血豪情、摩拳擦掌,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,立志为全省乡村振兴作出临沂贡献,为打造乡村振兴“齐鲁样板”提供沂蒙经验。
荣誉归零,
代村人二次创业
　　“绿树掩映小洋楼,空气清新人长寿,使用沼气新能源,文明卫生又方便,条条大路通家园,乡村胜似城里面。”这段村民自编的顺口溜,道出了兰陵县卞庄街道代村乡村振兴的美好景象。
　　“全国文明创建先进村镇”“中国美丽乡村”“中国最美休闲乡村”……一项项国家级荣誉挂在代村会议室的墙上。如今的代村集体产业总产值26亿元、纯收入1.1亿元、村民人均纯收入高达6.5万元,是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“模范村”,乡村振兴的“排头兵”。
　　代村能有今天,离不开代村社区党委书记、村委会主任王传喜的努力。20世纪90年代初,代村人心散、治安乱、环境差,村委会一度瘫痪,是全县出了名的上访村、乱子村,村集体负债累累,矛盾错综复杂,是众人眼中的“落后村”。1999年年初,31岁的王传喜临危受命,当选代村党支部书记、村委会主任。
　　上任伊始的王传喜,带领村“两委”干部挨家挨户走访,广泛听取党员群众意见。经过对全村现状的排查分析,最后列出了大大小小80多个问题,但反映最集中最难啃的“硬骨头”是人地不均和零散经营。“一户两块田,一块好点的一块差点的,所有村民抓阄选地,公开公正透明。就这样,土地调整顺利完成。”王传喜说,群众工作好不好做,关键是看党员干部能不能“真”和“公”,只要我们没有私心,一碗水端平,就一定能把事干成。
　　随后,王传喜又带领大家陆续开展了治安整治、环境整治、村风整治等多个专项行动,代村的面貌一天天在变好,终于稳住了、不乱了。然而,不乱并不是村庄发展目标,村强民富才是王传喜心中宏伟蓝图的终极目的。
　　2005年,王传喜抓住农业产业化发展的有利时机,统一流转全村2600亩土地,2007年又流转了毗邻5个村的土地7000余亩,高标准建设了现代农业示范园。
　　2010年,王传喜把目光投向商贸物流,开发建设了“代村商贸物流城”。商城投入使用后,凭借现代农业和乡村旅游这两张名片,吸引经营户3000多家进驻,年交易额达60亿多元,围绕商贸物流服务增加就业6000多人,集体经济收入4000多万元。
　　2012年,投资10亿元、规划占地2万亩的兰陵国家农业公园拔地而起,这是全国第一个国家级农业公园,先后被评为国家AAAA级旅游景区、全国休闲农业与乡村旅游五星级园区。依托这个农业公园,他们连续成功举办了六届中国兰陵蔬菜产业博览会,2017年接待游客100余万人次,旅游业主业收入突破了3500万元,企业、合作社、经营户的收入超过了6000万元。
　　“目前投资经营方式,有全民所有、集体股份制,股份合作制、混合所有制,不管哪种形式,村里规定集体股份不能低于50%,确保村集体的话语权。”王传喜说,经过十多年的发展,代村先后培育壮大了建筑装饰业、现代农业、现代服务业、乡村旅游业四大优势产业。
　　在全村各项事业蓬勃发展之时,代村群众的日子也是越过越红火。“村集体经济的增收,最终要体现在村庄发展和群众生活改善上,让群众有更多的获得感。”王传喜说,村里优质资源、经济项目由集体统一运营,按照市场规律企业化运作,然后通过分红、补助等形式反哺、惠及每一名村民。
　　“以前住的房子是小草屋,一到下雨天就漏,现在可好哩,住在老年公寓,什么都不用花钱,真是做梦也想不到。”85岁高龄的村民苗生连说,代村现有500多位老年人,60岁以上不仅免费住公寓,还按月发放“老年优待金”。据了解,从2006年至2015年,代村用了十年时间分六批次完成了旧村改造任务,建设住宅楼58栋1000多户,小康楼170户,老年公寓4栋80户,村民全部住进新居；自2005年起,代村村民基本生活食品由村集体统一无偿配供,60岁以上老人分年龄段、按月享受“老年优待金”,年龄越大标准越高；村民100%参加“新农合”“新农保”,所需资金由村集体负担；非义务教育阶段学生每年享有村集体发放的“助学金”“奖学金”2000元—10000元不等；全村凡有劳动能力的村民实现了人人就业、人人有工资性收入,家家每年有村集体“分红”收入。如今在代村,村民幼有早育、学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有帮扶。
　　如今的代村,早已成了新时代名副其实的“明星村”。作为新时代基层党员干部的优秀代表,王传喜也先后荣获全国劳动模范、全国优秀共产党员等称号,光荣当选党的十九大代表；今年,他又被授予“时代楷模”“齐鲁时代楷模”光荣称号。
　　成绩来之不易,王传喜把一切功劳归功于党的正确领导,代村人民正是因为永远听党话、跟党走才有了今天的新面貌。“沂蒙精神与‘红嫂精神’‘支前精神’一脉相传,现在又被赋予了新时代的内涵,作为农村基层党组织的一名党员,我应该为乡村振兴起到带头作用,让广大农村群众共同享受改革开放的成果。”王传喜说。
　　代村人闯出来的经验弥足珍贵,不过王传喜却说,所有荣誉只代表过去,要想站好乡村振兴这班岗,必须发扬吃苦耐劳、勇往直前的沂蒙精神,“主动让荣誉归零,加速二次创业”。“目前,我们正在规划推进中国兰陵‘新农人’培训中心,面向全省全国培训新农民和农村基层干部。”王传喜说,他已经有了今后十年的村居发展蓝图,其中印象兰陵古村镇、沂蒙农产品交易和加工市场、兰陵田园新城是他工作的重中之重。
世外“桃花源”,
人间朱家林
　　“三个人住可以去前面的创客公寓,这个院子能住十几个人。”11月6日,在沂南县岸堤镇朱家林村的民宿大院里,有游客被精致错落的庭院深深吸引,探头问起住宿情况,63岁的吴庆英用一口流利的普通话给游客介绍了更合适的住宿方案。
　　沂南朱家林依山傍水,风景秀丽,然而这放在三年前却并非什么值得骄傲的资本。因为这里距沂南县城约32公里,山虽不险,路却难行。彼时的朱家林和周边十几个村子一样,坐拥青山绿水,却无金山银山。三年前的吴庆英也和全村300多口人一样,在山腰上的几亩地里种着花生和地瓜,忙活一年也就落手里几千块钱。而2015年,一个创客团队开始逐渐改变着这里的山、水、村、人。
　　“刚来朱家林的时候,村里很多房屋都没有人住,相当于是一个空心村。很多院落已经没有屋顶,院子里的香椿、杏树等老树和荒草倒长势非常好。”朱家林创意小镇设计师宋娜正是这个团队的负责人,她来时就有个愿望:“让村民做主角,通过民宿旅游的方式给破落院子植入新生命,让山村重现活力。”
　　很多乡村旅游或是创意项目可能会把村民迁出去,但宋娜坚持认为只有村民才是一个村子的灵魂,乡村开发与保护相结合,要符合群众利益,才能真正实现乡村的振兴。“我们希望这里是一个安居乐业的地方,传统本真而又兼容并蓄,让游客体验到一种健康绿色的生活模式。”为此,在村子的开发过程中,宋娜从村里招募了一些老石匠、老木匠,用老手艺与新创意的结合来建设朱家林。
　　不仅老传统得以保留,朱家林村民也留了下来,吴庆英现在就成了一处民宿的“大管家”。“现在我就是帮着接待下住宿的游客,打扫卫生、洗洗被子。”吴庆英说,现在她不仅一个月能拿1800元的工资,还学会了说普通话。朱家林村成立了沂南县朱家林民俗旅游服务有限公司,以部分闲置房屋和土地入股主体项目,开发方山东省燕筑生态旅游开发有限公司,负责土地流转和建设、种植、物业等配套服务。村集体通过土地流转连片治理扩大用地面积,增加集体收入16万元；并在为旅游开发公司提供劳务服务中提取5%的管理费,用于集体积累；村集体还享受燕筑旅游开发公司整体运营中30%的股份分红。此外,股份分红和土地流转集中经营所得收益的60%用于全体村民利润分红,对贫困户、无劳动能力、年老体弱人员从集体收入中实行兜底保障。村民在社区共建中,也通过土地房屋租赁、股份分红、务工、自主经营等多种渠道获得稳定的收入,人均增收5000元以上。
　　本村人留得下,外来人进得来。2016年,来到朱家林的大学生村官文安琪成为朱家林项目区的宣传员。“来这里两年,几乎每天都看着朱家林的变化。这里从一个封闭落后的小山村,已慢慢变成了一座融合了很多现代生活元素的美丽田园社区。”文安琪说,这里不仅有村里的老传统、老文化,还有民宿、酒吧等现代元素以及不少年轻创客驻扎,“这里就是我心目中的美丽乡村。”
　　朱家林的创意小镇项目发展顺利,也吸引了政府和社会资本的关注。2016年后,总规划面积28.7平方公里,涉及10个行政村,约16000人的朱家林田园综合体项目上线。该项目计划总投资19.8亿元,其中吸引社会资本10多亿元。
据了解,朱家林田园综合体遵循“保护生态、培植产业、因势利导、共建共享”的原则,以农民专业合作社、农业创客为主体,以创意农业、休闲农业、文创产业为核心,规划布局为“一核两带五区”:“一核”是朱家林创意小镇；“两带”是小米杂粮产业带、高效经济林果带；“五区”是创意农业区、田园社区、电商物流区、滨水度假区、山地运动区。旨在通过三年左右时间,实现朱家林田园综合体生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”,积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。
　　为推进规划实施,沂南县出台了《朱家林创意小镇项目招引管理实施意见》,搭建资源平台吸引创意创新型经营主体入驻。为推动综合体建设,朱家林的党员干部带头经过一年努力,村党支部协调流转土地9000亩,保证了落地项目的土地供应。目前,朱家林项目区内,已有合作社31家、龙头企业3　家、专业大户8家、家庭农场7　家,吸引30多家公司和研究机构落户,像宋娜一样入驻朱家林的创业团队达到了18个,创业领域涉及文创、设计、农业等。2017年参观考察、休闲旅游人数已超过20万人次。其中,省委党校岸堤校区位于抗战时期被誉为山东“小延安”的岸堤镇,1938年10月山东省委党校就诞生在高湖水库东岸的石旺庄村。建成后,岸堤校区将成为培训轮训全省党员领导干部的重要阵地,承担田园综合体会议、培训、接待等功能。另外,电商仓储物流园区由山东朱家林物流园有限公司投资5000万元建设运营,分为综合仓储区、物流分拨区、综合管理服务区三大功能区域。
　　如今遵循“三生三美、共建共享、就势而为、返乡创业、精准脱贫”等五项要求,努力打造“脱贫攻坚、新六产融合发展、特色小镇、美丽乡村供应商”四个样板,构建新时代的“桃花源”,正成为朱家林田园综合体的发展目标。
寨子崖下,
产业兴旺青年回乡
　　这里,被评为国家AAA旅游区,是全省首个乡镇整建制的全域景区。这里,金龙山农业专业合作社的有益尝试,四年带动农民增收1000万元。这里,总投资20余亿元的田园综合体项目正扎实有序推进,一幅壮美画卷正徐徐展开。这里是沂水县泉庄镇正在探索的乡村振兴之路。
　　位于泉庄镇尹家峪村寨子崖下的金龙山农业合作社,是村民赵传博瞄准有机农业,闯出的一条社企一体、村社共兴的“三农”新路子。“一开始没想弄这么大的项目。”赵传博告诉记者,最初他打算集中村里一个小分队的土地,修路、铺设管道,给大家种植创造条件。没想到,听到消息后,其他小分队也纷纷找上门来。按照山地每亩680元、水浇地每亩1000元的标准,一下子流转了1700多亩地。
　　流转后的土地严格按照有机园区标准进行建设,经过精心挑选,栽植了晚熟桃品——金秋蜜桃6万余棵。据了解,合作社的每一棵桃树,“吃”着有机五常黄豆、植物秸秆等合理搭配的有机肥料,“喝”着新西兰有机全脂奶粉长大。产品通过有机食品认证,6枚装精品箱定价168元,每个桃子售价28元,价格远远高于市场价,却供不应求。
　　目前金龙山农村合作社有机核心区域1781亩,辐射带动5300亩,丰产年可实现产值8000万元,纯收入5000万元,带动农民增收1000万元。而尹家峪村作为基地核心村,因为全村超过70%的土地生产有机产品,由此获得了中国有机产业发展示范村,成为山东省第一家、全国第四家获此称号的村庄。
　　“以前自己种地,桃的品种不好,卖不上价也不好卖,一年到头收入3000到5000元。现在加入合作社,一个月就能拿2800块钱。”今年70岁的李树庆有着30余年的果树种植经验,他高兴地告诉记者,自己多年的果树种植经验在合作社得到了发挥,现在管理着700棵桃树。
　　按照合作社的分配机制,李树庆凭借这700棵果树,每棵果树获得各种补贴每月高达6元,一年合计收入超5万元。种出半斤以上的优质蜜桃,还可获得每斤1.5元的补贴,初步预计今年优质蜜桃超过3.5万斤。固定工资加上分红,李树庆一年的净收入在10万元以上。
　　在这套合理的收入分配机制下,曾经外出务工的青年,纷纷回到老家,举家加入合作社。目前已有30余名常年在外务工人员返乡入社,更有近10名80、90后青年加入了合作社,成为合作社的“生力军”,就连家在东营市的女婿赵国强,也随着妻子连同自己的父母一起举家迁到了尹家峪村,小两口一起加入了合作社。
　　正是这些思路清晰、头脑活跃、敢闯敢干的年轻人,为农业农村的可持续发展注入了活力,映射出了农业农村的新希望。
　　从革命战争年代浴血奋战,到社会主义建设时期的战天斗地,再到改革开放时期攻坚克难,沂蒙人民始终保持着燃情岁月的那么一股拼劲,在希望的田野上奏响乡村振兴的奋进凯歌。