林峰：泛旅游开发运营生态圈 开创"共创·共享·共赢"新格局

 2018年11月9日，中国旅游产业平台大会在天津隆重举办，会上林峰博士以“泛旅游开发运营生态圈——中国旅游产业全链全程服务平台2.0”为题对于如何升级旅游开发运营平台，打造泛旅游开发运营生态圈，诠释泛旅游生态价值链，开创“共创·共享·共赢”新格局进行了精彩的解读。

绿维文旅集团董事长林峰博士

绿维文旅集团董事长林峰博士在致辞中表示，“泛旅游开发运营生态圈的打造是绿维文旅对旅游开发运营商业模式的全新探索，中国旅游产业全链全程服务平台2.0是绿维文旅打造的全新升级版平台，目的是让旅游开发运营更简单，构建泛旅游开发运营生态圈，开创旅游产业‘共创·共享·共赢’新格局。”

林峰博士从三个方面进行了阐述：第一，全产业链全程联合孵化服务平台升级发展；第二，泛旅游开发运营生态圈构想；第三，向社会各界发出“共创·共享·共赢”的合作邀请。

1.0版本到2.0版本的华丽升级

绿维2005年创立，最初以策划为业务重点，2008年策划规划业务并重，2010年又扩展到旅游设计，面对旅游开发运营存在的“三脱节、四分离”的问题困扰进行了不断的思索，如何把策划规划设计落到运营、落到政府需求、企业需求上面，成了探索的重点。为了解决这样的问题，自2015年起，绿维文旅开始创新整合旅游开发全产业链，打造旅游开发服务平台，推动合伙人改制，企业由原来传统的规划院的模式发展成为以合伙人制为主导的新机制。三年多来，通过“顶层规划设计—投融资规划设计—全要素招商大会—建设规划设计—旅游EPC 建造—开业引爆经营—托管辅导经营—成功业绩移交”全程孵化模式，以及“合伙、合资、战略合作”三大业务合作方式，绿维文旅汇聚数百家金融、投资、开发、运营及服务机构，成功打造旅游全产业链全程联合孵化服务平台1.0版本。

从2015年初12个合伙人分院到2016年底48个合伙人分院，到现在初步形成包含运营合伙人、建造合伙人、商学院合伙人等在内的200多个合伙人分院、600多家合作机构的合作平台结构，并落实形成了旅游项目孵化器、特色小镇孵化器，项目孵化器和全域旅游孵化器，IP孵化器这样孵化模式的联合服务结构。

随着开发运营模式的复杂性和综合性的加剧，伴随国家创新发展战略和乡村振兴战略的实施，旅游开发运营产业面临前所未有的机遇与挑战。为跟随时代步伐，适应时代的新需求，绿维文旅始终在推动平台发展结构，不断壮大合作伙伴队伍，扩张业务领域，进行各种实践和探索，最终实现平台从1.0版本到2.0版本的升级，通过平台2.0实现三个华丽的转变。

一、从旅游产业到泛旅游产业链整合

2017年到2018年两年中，绿维文旅围绕7大事业部，围绕着业务结构的扩展，从旅游推进到幸福产业，推进到更大范围，由旅游地产延伸到特色小镇，延伸到旅游城城镇化，林峰博士把这种发展总结为“泛旅游产业整合”。

（一）多产业旅游化

旅游业主动与其他产业融合发展，促进旅游产业的转型升级，在实践中，多个产业积极与旅游融合，旅游化也成为诸多产业转型的重要抓手之一。例如，健康产业旅游化产生健康旅游，体育产业旅游化产生体育旅游，教育产业旅游化产生研学旅游，养老产业拥抱旅游形成养老旅游等。各个产业主动与旅游融合，这是源于旅游产业的综合性与多元性，依托旅游过程，将众多产业整合在全产业链关系中，形成旅游全程全链发展的新趋势。

（二）创新引领融合化

创新是人类文明进步的不熄引擎，更是社会发展的核心动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视创新发展，在多次讲话和论述中反复强调“创新”，内容涵盖了科技、人才、文艺等多个方面的内容。随着创新成为国家的发展战略，各行各业都在进行积极的实践探索。我国旅游业虽然起步较晚，但始终处于高速发展的阶段，也已成为国民经济的战略性支柱产业。在面对当今旅游投资持续增长、市场需求不断多元、科学技术日新月异等因素的多重驱动下，创新正引领旅游与各产业融合发展，创新引领的融合化已经成为实现旅游产业的全面创新，形成系统、科学的发展体系与结构的重要手段。

（三）十八大要素业态化

根据旅游产业发展情况，在原有十二大要素的基础上，绿维文旅创新性提出了新旅游“十八大要素”，即吃、住、行、游、购、娱、厕、导、智、商、养、学、福、情、奇、文、体、农。在这十八大要素的引导下，衍生出民宿客栈、低空旅游、旅行拍摄、水上运动、休闲商业、实景演艺、研学旅行等旅游新兴业态产品，成为旅游产业发展的新动力。十八大要素业态化，其本质是在“旅游+”背景下的拓展延伸，通过业态化带动形成“旅游+”的产品体系，推动旅游产品的创新发展，从而推动整个旅游行业的创新发展。

旅游产业具有高关联性和强带动性的特征，已成为政府积极鼓励发展的产业之一。我国的旅游开发已经与区域发展、城镇化进程全面结合，并与其他产业发展相互融合，即形成“泛旅游产业整合”。

旅游产业链上下游企业正在进行着“泛旅游产业整合”——以旅游产业为核心，实现健康、消费、服务、金融等业态的融合发展，围绕吃、住、行、游、购、娱等需求构建一个有价值、有效率的联盟体。以“旅游+”为核心的泛旅游产业带动相关联产业的发展，带来更多增值内容，形成高附加值和溢出效应。从产业链企业从竞争到竞合，建立协作共享机制，今后泛旅游产业抱团发展将成为常态。

二、从城镇化到乡村振兴----基于国土空间规划的创新规划到落地实践

林峰博士表示绿维文旅的机会在乡村，中国大型建筑设计基本被外国设计师垄断，所以中国最好的设计师，像是王朔这样大师设计的都是乡村建筑。绿维文旅作为民营规划院，作为从市场中打拼出来的规划院，追求的是跟随市场的节奏。特色小镇、乡村振兴都是中国特色的乡村城镇化进程，可以说成花园式城市，也可以说是不平衡不充分发展面向的机遇，或者逆城市化带动乡村发展的巨大空间，都让我们不得不关注“全域”理念。现在规划归国土资源部管，不再是建设部管，这意味着国土资源部规划理念是全域国土空间规划，全域国土空间除了城市，中心城市，除了工业园区之外，大量的地区是农业、农耕区域以及小镇和村庄，而这些国土空间中95%以上的区域规划，实际上是以乡村为主体，以环境为主体的，不是城市主体。而这种规划恰恰成为今天整个规划的重心，所以说，不再是城市核心建设区，而是全域型的国土空间。

（一）研究实践

全域型的国土空间规划的关键理念涉及到产居融合和就地城镇化。绿维文旅关注城镇化的发展，根据多年的实践经验总结出以泛旅游产业融合带动产业集群化发展，推进就地城镇化的新型城镇化模式，并于2013年出版《旅游引导的新型城镇化》一书，获得国家旅游局研究成果二等奖。2016年12月，绿维文旅推出特色小镇全产业链全程服务解决方案《特色小镇孵化器》，进行了产城乡一体化下的综合开发运营模式探索。2017年9月，《旅游小镇开发运营指南》出版，指出旅游小镇是就地城镇化新引擎，是外来消费聚集构建引擎和乡镇发展模式突破创新。2018年1月，随着特色小镇政策的变化，绿维文旅推出《特色小镇开发运营指南》，为开发运营者梳理市场逻辑，总结特色小镇的规划方法，成为特色小（城）镇开发运营的必备书目。党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，绿维文旅平台2.0也开始从城镇化的研究实践转向乡村振兴的研究与实践。2017年10月，绿维文旅成立乡村振兴规划设计研究院，同时启动乡村振兴研发工作；2018年2月，启动全国第一个综合性县域乡村振兴规划项目开江县乡村振兴规划编制项目；2018年5月，全国首部探索乡村振兴规划方法与落地实施的专著——《乡村振兴战略规划与实施》图书隆重首发，全国第一个《县市全域乡村振兴规划编制规范标准》1.0版同步发布，获领导专家高度评价。

（二）项目实践

１.开江县乡村振兴规划实践

绿维文旅把握住乡村振兴战略的本质内涵，瞄准政策的突破性方向，积极把乡村振兴战略落地到县域乡村的经济社会发展中，以开江县乡村振兴规划作为战略实践场所，旨在从“产业发展、生态保护与建设、人才培养与孵化、文化传承与发展、体制改革与组织建设”五维角度规划开江县的县域乡村振兴战略路径和发展措施。绿维文旅项目组建议开江提出创建并申报 “国家级乡村振兴先行试验区”，以乡村振兴规划和改革先试先行的探索为依托，推进改革与创新的突破，积累县域乡村振兴的相关经验和创新模式，形成良性循环，并可在全国形成推广，从而创建国家级“乡村振兴先行试验区”。绿维文旅用顶层设计理念，用区域社会经济发展规划、产业规划、村庄规划、乡村综合项目开发规划等规划设计创新理念与方法，为开江乡村振兴战略提供了有效服务。

2．稻田＋

“稻田+”产业模式，旨在通过土地规模流转，借助政府各项涉农项目资金整合，按照有机循环农业原则，形成规模不等的相对独立的生态种养循环系统及产业效益单元，提高土地利用率、亩产值及产业效益。在种养循环模式成功的基础上，扩大“稻田+”效益单元作为农业双创基地，公司给予扶持和培训，并以高于市场平均价的价格收购产品。通过公司化运作，对农产品进行品牌营销，实现农庄产品共享，有效推进农业供给侧结构性改革，实现精准扶贫，获得较好投资回报。“稻田+”是农业供给侧结构性改革和稻田经济的创新模式，是自主旅游时代北京绿维文旅控股公司—北京田园绿维科技有限公司提出的创新IP之一，也是平台2.0的重要实践课题。

目前，绿维文旅已经成形了以乡村振兴规划设计研究院为龙头，以绿维农旅、碧野公司、博野公司、中立万农、泰然路通科技、广东纳明新材料等诸多合作伙伴为支撑的乡村振兴战略规划“全国行业顶级专家＋专业咨询服务”的顶级团队。

基于实践探索和专业团队，绿维文旅已经为多个县申报了多个项目，并在此基础上绿维文旅提出一整套成熟的县域乡村振兴解决方案“F＋EPC＋O”，提供从规划设计，到资本导入、EPC建造、投融资与运营到申请用地指标、包装申报国家农林项目等全程孵化模式，成为了平台2.0解决县域乡村振兴的重要抓手。

林峰博士认为，乡村振兴的关键是就地城镇化，无论是发达地区，还是落后地区，都涉及到从大城市的规模聚集到多元化的花园城市，到小城市建设，到村庄的重新的聚集，即拆并整合新的发展结构。因此实施乡村振兴战略，意味着在整个国土规划上实现新的城镇化创新发展结构。

三、平台化发展——“专业网站＋社群”到线上“交流交易”

为了解决旅游开发运营复杂性和综合性难题，绿维文旅积极开展平台化的实践，从旅游开发运营网到旅发网，实现了从“专业网站＋社群”到线上“交流交易”的转变，实现了从1.0到2.0的华丽升级。在这个尝试过程中，有成功也有过失败，最初，绿维文旅为了推动O2O发展，围绕着全程孵化链接过程，开发了十大网站，如开发网、运营网、人才网、规划设计网等，这十大网站相互之间缺少联通，问题很大，也以失败告终。2017年，全部推倒重来，重新设计网站程序，重新开始建造旅发网，旅发网汇聚了北京绿维文旅在旅游行业13年的旅游开发运营服务经验，整合了公司的所有线下优质资源，是一个旅游运营服务平台。

旅发网以建立旅游产业商业数据库（项目库、供应商库、需求库、专家库、知识库、会员精英库）为基础，围绕旅游主导的幸福产业 · 特色小镇 · 乡村振兴等领域，打造从规划设计、开发、建造、投融资、运营、策划营销一体化的全要素高效交易市场，以行业人脉为基础，搭建旅游开发运营产业全程全链的同业聚合平台。绿维文旅通过旅发网，释放了几千个研究报告和策划规划案例，汇聚了几百位专家依托“好大夫”发展模式提供专业性咨询建议，汇聚旅游行业资讯、标讯、大数据等信息资源，搭建了专业交流交易的平台，是一个B2B2C2C……结构。

旅发网不仅是同业聚合平台，更是高效对接与交易的泛旅游生态圈！

旅发网打通了知识库、专家库、人才库、案例库、资源库、服务库、设备库、标讯库等数据库！

旅发网实现线上直接对接、交易，更简单，更高效！

旅发网实现人脉生态圈、业务生态圈、资本生态圈！

高效生态圈的打造

从平台化运作到泛旅游生态圈“共创·共享·共赢”

一个项目从前期策划，到报建完成开工，规划设计在总投资中大概占0.5，设计大概占2%到3%，开发咨询占1%到2%，而EPC代建单独收益占2到3%，整体占投资额的10 %左右。绿维文旅第一阶段的整合服务结构逻辑，是希望以10%为主体形成一个整合发展结构，即以规划设计为主导整合代建机构，整合咨询机构，整合服务机构来完成项目前期咨询的完整结构。到现在为止，绿维文旅的很多项目已经形成了从规划设计到开发咨询、运营咨询和建设咨询，这样全程全链合作模式，在这个服务过程中，特别是在咨询链上，绿维文旅导入了很多合作伙伴一起去为客户服务，绿维一直力推这样的全程全链服务结构。

据绿维官方数据，2017-2018两年，绿维文旅完成项目做近600个，这些项目从结构上看，已经是多种产业规划、落地的区域开发、落地的城镇化相互结合。这么多项目，靠绿维只做规划是解决不好问题的，所以绿维一直力推全程全链服务结构。甲方的需求是可以落地执行的项目而不仅仅是项目规划，绿维文旅在规划的过程中，积极促成让更多的合作伙伴和合伙人参与项目中。

之前，绿维文旅的平台化运作主要是基于全程全链服务结构，以线下运作做导入服务和中介服务，绿维一直在寻求升级。平台从1.0版本到2.0版本的升级，使绿维文旅实现了从平台化运作到泛旅游生态圈的构建，使旅游开发运营产业相关方都可以在相互合作中实现“共创·共享·共赢”。绿维文旅构建的旅游开发运营生态圈，不仅是一种服务结构的构建，更是一种全新的商业模式的探索。

打造高效的生态圈是建立在对泛旅游综合开发运营熟悉的基础上实现的，需要建立资本主导的模式，以资本为核心，整合全产业链多要素多技术，构建人脉生态圈、业务生态圈、流程生态圈，更好的服务目的地政府企业需求方，助力旅游产业真正实现自由的相互对接和共赢的联合孵化。

一、泛旅游综合开发运营特征——66833模型

绿维文旅认为，泛旅游综合开发的核心是旅游产品供给的有效性与结构升级，并将泛旅游综合开发运营特征归纳总结为"旅游+"66833投资模型，即六类产品、六类管理、八大角色、三大综合、三大平台。

二、泛旅游的角色多样化----人脉链

基于旅游综合开发，由观光景区、休闲娱乐项目、商业街区、住宿产品、房产产品到土地开发，形成了多种产业模式。基于泛旅游角色的多样化，泛旅游生态圈需要构建人脉链，串联投资商、开发商、运营商、建造商、供应商、旅行商、服务商、综合开发运营商等多个人脉圈。每一个角色都有不同而要求和不同的服务结构。

投资商------投融资平台功能；

开发商------产品制造、目的地制造；

运营商------经营运营（持续现金流）、投融资运营、资产运营、资本运营；

建造商------旅游建造需要工匠精神，建筑园林等“大工匠”；

供应商------旅游设备设施与部件的科技与工业支撑；

旅行商------线上OTA，线下旅游社、各类俱乐部等；

服务商------旅游全产业链上的最活跃力量；

综合开发运营商------全程全产业链综合投资开发运营机构。

三、多维的生态链接关系----业务链

因为旅游综合开发，生态圈形成了多种需求，只有逐个击破各业务环节，从供需、到合作，从产品到产业，从投融资到运营营销，到建立旅游开发运营的业务链条，建立多维的生态链接关系，才能实现真正的合作共赢。

四、持续又交叉的流程关系----流程链

旅游开发运营面对的是持续且交叉的流程关系，涉及从前期策划、规划、设计、咨询到投融资，从开发的报规、报建、征地、拆迁、安置到建设中的招投标、建造，从开业的招聘、培训、开业到运营的营销、运维管理再到升级改造、品牌创建，还涉及资产与资本的运营。只有建立流程链才能让开发运营的各个环节无缝对接，既节约资源，又能真正实现高效的落地运营。

如何把多维复杂结构与持续交叉流程结构联通起来，首先可以利用全程全链做流程，在全产业链全过程服务过程中，绿维文旅将从顶层设计导入合作机制，在策划规划阶段，将平台成熟IP、运营机构、管理团队、建造机构、投资机构等，以专家身份、投资商、服务商身份，导入进来，形成合作机制。绿维文旅承诺，绿维文旅参与的任何一个项目，只要不是甲方要求保密的项目，都会对生态圈合作伙伴们公开，合作伙伴可以在头脑风暴会议阶段就参与进来，参与项目考察，参与与项目甲方对接，参与到与项目的互动。未来，绿维文旅会有更多项目，这些项目有政府项目、企业项目，项目中有投资需求，导入IP需求，服务需求，商机需求等，欢迎社会各界共同参与，共同整合资本，基金，以基金为主导来整合泛旅游的综合开发和乡村振兴的开发，整合全产业链多要素和技术来更好的为甲方的服务。

这样的合作机制结合了项目落地、运营、投融资、营销概念的前期策划规划设计方案，将成为后期工作的有力指导。把泛旅游的多元化、多维结构结合起来，通过旅发网，实现线下合资、合伙、合作，线上交易流通，通过“共创·共享·共赢”形成一种服务结构，形成绿维文旅新的商业模式。

绿维文旅以包容的精神和合作之道构建旅游开发运营产业生态圈，以旅发网为核心，以天津旅博会为契机，与各参会省市旅游局和企业共商发展大计，共享优质资源，开展更宽领域的深层次合作。

“共创·共享·共赢”合作邀请

在本次中国旅游产业平台大会上，林峰博士还通过长子模式和边城模式向社会各界发出合作邀请，邀请大家明年４月参加山西省长治市长子县的金山银山节，诚邀全国设计师参与重庆市秀山县洪安边城的建筑设计。绿维文旅以实际行动向社会各界表明，绿维文旅怀着一颗为产业服务的心，打造泛旅游产业生态圈，让大家在平台2.0中找到自己的合作伙伴、人才团队、业务供需、资本与IP，实现真正的开放共享。

林峰博士表示绿维文旅将与社会各界共同寻求构建产业生态圈的最佳方案，努力开创旅游产业“共创·共享·共赢”新格局，共同推进中国旅游开发运营产业良性发展，为旅游产业健康发展贡献力量。

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