乡村振兴:大力发展“田园综合体”
2017年,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,提出支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
之后,财政部发布《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》,决定在18个省份开展田园综合体建设试点工作,给予资金支持,鼓励有条件的乡村,发展田园综合体。致公党安徽省委近日指出,我省发展田园综合体优势明显,今后亟待用好用足政策,争取扶持资金,积极发展好田园综合体。
“安居”必先“乐业”
乡村振兴的基础,是乡村必须使人“安居”,而人要“安居”必先“乐业”。致公党安徽省委指出,我省虽然乡村旅游发展势头强劲,在保护传统村落方面也取得了积极的成绩,但在实施乡村振兴战略时,也存在一些制约因素。具体表现在农村经济薄弱,没有特色产业支撑。此外,发展模式固化,使得农业园区新业态、新模式的转变面临较多的困难。
产业融合不深,农业、农村与加工业、旅游业只是简单相加,经典项目不多。尤其是共建共享不够,乡村旅游、休闲农业、精致农业的投资者多为外来企业,农民通常只是把土地、房屋等资源出租,收益率不高,不能参与企业经营与共治,无法分享企业发展成果。
致公党安徽省委呼吁,田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是乡与城的结合,农与工的结合,传统与现代的结合,生产与生活的结合。我省应大力发展田园综合体,扎实实施乡村振兴战略。
发展乡村旅游步伐提速
记者日前从省旅发委获悉,该委在函复致公党安徽省委 《关于大力发展田园综合体助推乡村振兴》提案中表示,将会同相关部门,协同发力做强乡村旅游,配合做好田园综合体发展和提升工作,合力助推乡村振兴。
据介绍,为推进我省乡村旅游发展,省政府出台了 《关于加快乡村旅游发展的意见》,省旅发委也及时下发了《关于进一步促进全省乡村旅游业提升发展的意见》、《关于开展安徽旅游小镇创建工作的指导意见》等一系列配套措施。
同时,制定了省级旅游强县、旅游乡镇、旅游村、农家乐、民宿客栈、休闲农庄、采摘篱园等业态标准,逐步形成了全面覆盖、全线纵贯的乡村旅游地方标准体系。实施“3311”乡村旅游富民工程,即到2020年,创建30个旅游强县(市、区)、300个旅游乡镇、1000个乡村旅游示范村、1000家四星级以上农家乐,着力通过标准化工作,促进乡村旅游服务水准不断提升。
2017年,全省乡村旅游接待游客3.65亿人次,实现旅游总收入2642亿元,占全省旅游的半壁江山;星级农家乐2319家,遍布全省,起到了美化农村、带动农业、致富农民的作用。国家旅游局还于2015年在黄山召开全国乡村旅游和旅游扶贫现场会,推广安徽发展乡村旅游的经验和做法。
为田园综合体提供要素支撑
省旅发委表示,今后将壮大经营主体,促进旅游创新创业。整合当地的乡村旅游优势资源,为打造田园综合体提供要素支撑,推动乡村旅游集聚发展。同时,引导建设和培育发展一批特色明显的乡村酒店、“驴友”驿站、采摘篱园、生态渔村、休闲农庄、农业观光园、特色花卉园、高科技农业示范园等乡村旅游新业态。
鼓励乡村旅游业主体结合自身的经营特色,充分利用老房子、老物件、老手艺等文化遗存,提炼农事活动和民俗特色等人文元素,将乡村旅游和文化创意产业有机融合,打造具有文化创意的乡村旅游项目。同时,鼓励更多大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队投身乡村旅游建设,力争到2020年,创建50个乡村旅游创客示范基地,评选出500个乡村旅游“创客”。
让公共服务更便捷更舒适
今后我省还将统筹公共服务,完善旅游基础设施。围绕乡村旅游发展统筹做好公共服务基础设施建设。在未来三年内,建设2000座旅游厕所、2000个旅游景区交通标识牌、20000个乡村旅游停车位。大力发展乡村旅游公路和休闲慢行道,逐步解决“景点最后一公里”。
此外,大力整治村容镇貌,改善乡村旅游景区(点)的供电、供水、通信、消防、环境卫生、生活污水、燃料结构以及教育、医疗卫生和文化等基础条件,加快兴建特色餐饮、住宿、购物、娱乐、户外运动、文化体验等配套服务设施,努力提高乡村旅游游览点的可进入性与旅游活动的安全性、丰富性和舒适性。
打造乡村旅游地域品牌
省旅发委还介绍,我省今后将按照运营模式和业态类型,因地制宜,培育打造若干安徽乡村旅游地域品牌,不断丰富乡村旅游特色和内涵。
利用传统媒体和新兴媒体宣传推介乡村旅游,建立全省乡村旅游微信、微博、客户端和网站,重点培育全省乡村旅游节庆活。重点编制并包装全省重点乡村旅游精品线路,实施“百朵金花——乡村旅游经典百村”宣传推广计划。
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