青浦领衔 长三角湖区旅游联盟呼之欲出
青浦区地处上海市西部,是上海唯一一个同时接壤江苏和浙江的区,也是上海的西大门。上海市委书记李强在青浦区调研时,多次强调长三角一体化的重要性。位于江浙沪耦合点的青浦肩负起了新的历史使命。在近日举办的“青浦旅游融入长三角一体化研讨会”上,环淀山湖的区域发展再次被提上了战略高度,长三角湖区旅游联盟呼之欲出。
探索一体化工作机制
“长三角一体化是国家战略,要共同打造世界级城市群,代表国家参与全球竞争。”在上海市青浦区副区长顾骏看来,青浦旅游融入长三角一体化,既是落实中央和上海市、青浦区区委区政府决策部署、促进区域一体化发展的具体举措,也是实现互利共赢、共同发展的有效途径。这次研讨会的召开,也正是为了在旅游规划编制、旅游市场推广等方面开展全方位对接,探讨建设世界级旅游目的地,并筹备成立长三角湖区旅游联盟,探索形成一体化的工作机制。
“青浦是属于‘长三角’的青浦,是东联全球城市核心、西延江浙水乡腹地的关键节点。”青浦区旅游局局长薛峰指出,在青浦的蓝图中,“三圈多区、环网带动”的格局已经跃然纸上。“三个发展圈层,内圈为淀山湖核心区,中圈为朱家角、金泽-西岑莲盛、周庄、商榻、锦溪、汾湖、淀山湖镇片区,外圈为练塘、西塘、平望、同里、甪直、千灯等片区;连接两类交通联系,包括连接各古镇与重要功能区的环湖交通网,以及东联上海主城、西接江浙腹地的沪湖交通走廊。”薛峰补充说,“届时,环淀山湖区域将形成发展整体,青西三镇成为引领性的发展空间。”
研讨会上,上海市青浦区、江苏省苏州昆山市和吴江区、浙江嘉善县4地旅游部门共同签订了《长三角湖区旅游联盟合作备忘录》,将联动推进环淀山湖地区古镇和环太湖古镇群开发,共同打造世界级水乡古镇文化休闲区和生态旅游度假区,助力推进“青昆吴嘉”旅游协同发展核心圈。
加强区域旅游合作
党的十九大报告指出,要实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制。区域协调发展已上升为国家战略,而区域合作是实现区域协调发展的重要途径。
根据2016年国家发展改革委、住房城乡建设部印发的《长江三角洲城市群发展规划》,长三角的区域面积达到21.17万平方公里,约占全国总面积的2.2%,总人口1.5亿,约占全国的11.0%。这里是我国综合实力最强的区域,是区域合作的先锋。
“长三角旅游的规划,正是要打造世界级旅游目的地。长三角区域丰富的旅游资源将为建设世界级旅游目的地奠定坚实基础,庞大的客源优势则将为建设世界级旅游目的地提供强有力的市场保障。而青浦所在的淀山湖区,可以说是长三角区域旅游合作的旗舰。”上海师范大学旅游学院副院长、博导高峻教授十分看好青浦及湖区未来的前景,“淀山湖区域旅游合作的优势,一在于区位独特,交通便利,二在于人文底蕴深厚,生态环境优美,湖区已有3个中国历史文化名镇、2处全国重点文化保护单位、11处市级文化保护单位、7个历史文化风貌区和12个风貌特色村,文化旅游资源十分丰富。”
在谈到淀山湖区域旅游的未来时,高峻在研讨会上提出了六大合作建议,包括编制跨行政区域的淀山湖区域旅游发展规划、打造环淀山湖世界级生态文化旅游区、完善跨区域旅游交通体系、建立跨区域联动营销机制、完善跨区域公共服务体系及建立跨行政区域的旅游合作联盟。“长三角湖区旅游联盟的成立将建立起区域合作的有效机制,为推进淀山湖区一体化及全域旅游发展提供强有力的政策引导和制度保障。”
共建长三角水上旅游
如果从空中俯瞰长三角,密集的水网极具辨识度,江南特色一览无余。仅青浦区就拥有21个自然湖泊,邻近的昆山有19个湖泊被列入省保护名录、嘉善拥有55个湖泊,吴江则有多达320个大小湖泊。
但不容忽视的是,长三角在水资源富集的同时,水体及水岸也呈现出相对分散、多样化特征,各区域水乡古镇各具特色,但整合力度不够,管理体系较为孤立,资源能级有待提高,尚未形成具有世界影响力的品牌。
上海华东师范大学工商管理学院院长、博导冯学刚教授由此指出,亟待以更高层次、更宽视野来审视长三角水域,并提出了“打造世界级长三角国家水上公园”的议案,得到与会业界的热烈响应。
“从新业态角度,我们需要着力培育新的消费热点,扶持新兴旅游业态,打造旅游发展新的增长点。以水为媒,依托围绕青浦区的淀山湖及长三角核心水岸资源,扶持游船游艇旅游、房车旅游、会展旅游、红色旅游、乡村旅游、工业旅游、体育旅游等新兴业态,点、线、面三维度丰富长三角国家水上公园的业态体系,创新长三角旅游发展新的增长点;从新模式角度,则可以运用信息共享模式与管理共享经济模式,打破传统信息和管理壁垒,构建信息完全对称的体制机制,打造长三角国家水上公园的信息共享、联合运营模式。”冯学刚指出,从构筑世界级旅游目的地体系出发,推进长三角旅游产品的供给侧改革是重中之重。
在全域旅游的蓝图里,未来这片世界级湖区将成为当之无愧的焦点。薛峰表示,“十三五”期间,青浦旅游将以创建国家全域旅游示范区为目标,抓住世界著名湖区建设、举办首届中国国际进口博览会等重大机遇,大力助推长三角湖区旅游联盟的工作不断深化,使青浦旅游业率先融入长三角一体化发展。
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