河北省出台冰雪产业发展规划

近日，河北省政府办公厅印发《河北省冰雪产业发展规划(2018-2025年)》。规划提出，立足于培育河北经济新的增长极，以冰雪场馆设施为基础，加快形成“冰雪体育运动、冰雪装备研发制造、冰雪旅游、冰雪人才培训、冰雪文化”为核心的冰雪全产业链，努力打造世界冰雪体育运动的胜地、世界冰雪旅游目的地、世界冰雪装备制造的聚集区、世界冰雪人才培养基地、世界冰雪论坛会展的高地，实现全国领先、世界一流，建成冰雪产业强省。

河北旅游打造冰雪产业强省，是河北省经济走向高质量时代的标志。这么多年来，河北省冰雪产业的发展一直处在酝酿期，北京承办2022年冬奥会之后，给河北冰雪产业带来了一次从酝酿到高潮的转折，从顶层设计到落地投资，河北冰雪产业迎来了全面突破发展的时期。

一、冰雪旅游为河北全域旅游注入全新的产业活力

在京津冀一体化的进程中，冰雪旅游扮演着非常重要的角色。延庆、承德、张家口都具备发展冰雪旅游的优越条件，其中延庆的雪期可以达到100天。从产业基础来看，冰雪旅游目前已经形成了一定的产业规模，各类滑雪场、冰灯节、冰雪论坛、冰雪赛事、冰雪装备都成为了当地经济的主要支撑。同时，还形成了以冬奥为主题的跨区域旅游路线。

长期以来，河北经济对资源的依赖较高，产业结构不合理。此次印发《河北省冰雪产业发展规划(2018-2025年)》将极大推动河北产业结构的变革，促进以新兴产业为主要基础的高质量经济体系的形成。尤其是冰雪产业发展“2344”布局的提出，奠定了河北冰雪产业未来发展的总基调。

作为旅游规划师，在河北全域旅游规划中，需要加强冰雪产业与其他产业的融合发展。比如，通过打造冰雪小镇来形成产业集聚、产业融合的新模式，以冰雪小镇带动区域经济发展，形成冰雪产业为核心的产业集群。

二、冰雪旅游为河北全域旅游注入全新的文化活力

文化是全域旅游的根本，是全域旅游项目的落地支撑。在冬奥会的推动下，河北近年来非常注重对冰雪文化资源的开发利用，从冰雪体育文化、冰雪民俗文化、冰雪艺术文化、冰雪科技文化等方面进行全方位的冰雪文化落地布局。

作为旅游规划师，在未来的全域旅游规划中要注重冰雪文化与其他文化之间的结合。比如，在承德就可以将冰雪文化与皇家文化进行结合，形成的产品亮点和营销亮点。同时，河北的冰雪文化不仅要站在京津冀一体化的国家高度，也需要站在世界级的高度来进行定位，提升河北冰雪文化的国际知名度，开拓国际市场，打造世界级的冰雪文化旅游目的地。

三、冰雪旅游为河北全域旅游注入全新的制度活力

冰雪旅游作为重要的产业支撑，将为河北全域旅游带来全新的制度活力。在京津冀一体化的推动下，河北旅游发展的制度机制问题正在被逐步解决。以旅游示范区为例，京津冀通过旅游示范区的建立，正在推动示范区内的成员之间进行旅游线路、旅游营销、旅游公共服务方面的区域联动。

此次《规划》提出加强财政金融扶持、落实税费支持政策、提供建设用地保障、完善各类标准体系等保障措施。这些措施的落地实施，将全面释放冰雪产业发展的制度红利。比如在用地方面，要积极将土地利用总体规划与旅游规划进行衔接，积极落实旅游项目在项目选址、建设规模等方面的诉求。再以冰雪产业投融资机制为例，在不同阶段，冰雪产业需要不同的投融资模式，在不同的产业环节，也因其产品属性差异而适合不同的投融资模式。此次印发《河北省冰雪产业发展规划(2018-2025年)》将为冰雪产业投资带来制度方面的各类利好支持。尤其是在2022年全球投资环境宽松的背景下，河北冰雪产业投资将迎来巨大机遇。

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