乡村振兴战略下的现代农业发展路径

党的十九大报告指出，要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。绿维文旅认为，现代农业是使用现代物质条件装备、通过现代科学技术改造、依托现代经营形式发展、利用现代发展理念指导的农村一、二、三产业融合、产前产中产后一体化的产业体系。十九大提出“乡村振兴战略”，发展现代农业是实施乡村振兴战略的主要措施之一，而“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”是发展现代农业的内涵。

一、 现代农业内涵

(一)现代农业的定义

我国原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策，对现代农业分为产前、产中、产后三个领域来表述。

产前领域，包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域;产中领域，包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业;产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。

现代农业的三个领域

现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等农业部门，而是包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、技术和信息服务等第三产业的内容，将原有的第一产业扩大到第二产业和第三产业，，是农村一二三产业融合。

(二)现代农业产业体系的四大内涵

绿维文旅认为，现代农业是使用现代物质条件装备、通过现代科学技术改造、依托现代经营形式发展、利用现代发展理念指导的农村一、二、三产业融合、产前产中产后一体化的产业体系。

现代农业产业体系的四大内涵

现代农业产业体系，是朝着农业的纵向和横向不断延伸的，随着整个产业链条的不断延长和幅度的不断扩大，人们不再以种地来维持生计，大量的劳动力结余出来，这些剩余劳动力逐步转移到农产品加工、农业特色旅游等第二、三产业上，解决了农村剩余劳动力的就业问题，使农民可以分享到自己劳动的价值，增加了农民收入。

二、乡村振兴战略下的现代农业三大体系

党的十九大报告指出，要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，是推进农业农村现代化的重要支撑，也是实施乡村振兴战略的重要抓手。

(一)构建现代农业产业体系

主要是调优、调高、调精农业产业，发展壮大新产业、新业态，打造农业全产业链，促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展，提高农业产业的整体竞争力。

关于构建现代农业产业体系，党的十九大报告强调了两个方面的内容：一方面，完善农业支持保护制度，主要是改革完善财政补贴政策，深化粮食收储制度和价格形成机制改革，完善农村金融保险政策和农产品贸易调控政策，保护和调动农村积极性，促进农业产业健康发展;另一方面，促进农村一、二、三产业融合发展，主要是调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构，挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值，加快发展乡村旅游等现代特色产业，延长产业链、提升价值链，实现一产强、二产优、三产活。同时，应优化农业重点产业区域布局，充分发挥各地比较优势，因地制宜发展适应性农业，大力推进农业产业化经营，形成产业集群，提高农业综合效益。

现代农业产业体系架构

(二)构建现代农业生产体系

主要是用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，推进农业科技创新和成果应用，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，增强农业综合生产能力和抗风险能力。当前，我国农业生产手段仍显落后，中低产田仍占相当比重，农机农艺融合、良种良法配套不够，突破性的新品种、新技术仍然偏少，资源环境约束日益加剧，这对构建现代农业生产体系提出了更高要求。构建现代农业生产体系，一是持续加强农田基本建设，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，保护优化粮食产能，加强水利特别是农田水利建设，大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，全面提高农业发展的物质技术支撑水平。二是推动农业科技创新，大力发展现代种业，推进农业信息化，加快建立现代农业产业科技创新体系，加强关键技术科研攻关，推进成果转化和技术推广。三是推进农业标准化生产，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系，从源头上保障农产品质量安全。四是大力发展生态循环农业，开展农业清洁生产，控制农业用水总量，减少化肥农药使用量，实现畜禽粪便、农膜、秸秆基本资源化利用。

现代农业生产体系构建

(三)构建现代农业经营体系

主要是发展多种形式适度规模经营，大力培育新型职业农民和新型经营主体，健全农业社会化服务体系，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平。党的十九大报告指出，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。这些表述涵盖了现代农业经营体系的主要内容。

构建现代农业经营体系，一是大力发展多种形式的规模适度经营，推进农村土地承包经营权确权登记颁证，强化土地承包经营权纠纷调解仲裁，发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的适度规模经营。二是积极培育新型职业农民和新型农业经营主体，积极发展农业职业教育，健全职业农民扶持制度，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大，并使其逐步成为发展现代农业的主导力量。三是健全农业社会化服务体系，大力发展农业产前产中产后服务业，积极发展病虫害统防统治、农机承包作业、养殖业粪污专业化处理等服务，支持开展粮食烘干、农机场库棚、仓储物流等配套设施服务，鼓励发展“家庭农场+社会化服务”的经营模式，积极实现小农户和现代农业发展有机衔接。

现代农业经营体系构建

产业体系、生产体系、经营体系是现代农业的“三大支柱”。现代农业生产体系重在提升农业生产力，现代农业经营体系重在完善农业生产关系，二者又共同支撑现代农业产业体系的发展，体现了现代农业生产力和生产关系的相互作用、有机融合，体现了现代农业的丰富内涵和核心支撑。

三、打造现代农业产业体系的六化手法

(一)生产主体组织化

随着社会的高速发展，农业已经从原始的作坊式生产逐步走向了生产、加工、销售、服务等一体化的产业链条，这是与大市场相适应的。生产主体的组织化，一方面可以应对激烈的市场竞争环境，另一方面可以应对小生产与大市场之间的矛盾。

(二)生产手段科技化

在过去向农民推广新技术时，鉴于农民知识水平有限，其农业投入成本往往超过了增收部分，造成“增产不增收”的客观现实，所以新技术很难大规模推广、应用。而在现代农业发展的过程中，只有采用了科技含量高的技术手段，降低农业投入成本，提高生产效率，才能打造富有效率和竞争力的农业产业体系。

(三)产业经营一体化

现代农业产业重点围绕一种或几种产品的生产、加工、销售，实一体化的生产体系。现代农业产业体系通过不断创新研究，使生产、加工、销售环节丝丝相扣，通过市场机制的构建，形成了一个高度专业化的有机整体。通过产业经营一体化的实现，使得农业部门和许多非农业部门搭建了良好的平台，实现了产业效益的内部化，增强了市场的竞争力，形成了完整的产业链条。

(四)产业功能多元化

现代农业产业化体系是一个能满足人们食物、休闲等多种需求的可持续发展的体系。市场对农业新的需求不仅为农业产业发展创造了广阔的天空，也推进了农业产业由单一功能向多方面发展的转变。因此，农业产业发展不仅仅在人们的衣食住行上发挥了巨大作用，还承担着社会、文化等诸多方面的功能。

(五)利益分配市场化

合理的利益分配机制是农业产业化健康运行的关键，而农业产业体系是一个多部门共同组成的复杂系统。在现实社会中，市场并不能很好的解决合理的利益分配机制，这就要求政府从全社会的整体利益出发，对农业产业化中的利益分配加以协调，以保证农业产业化的正常、稳定、协调发展。在现代农业产业体系运行过程中，市场机制发挥了作用，将劳动者、产品加工者、商品销售者和提供服务者联结在一起，实现了产业整体利润，从而获取各自的平均利润。

(六)要素配置高效化

现代农业产业体系通过市场机制，在产前、产中、产后各环节的合理分配各种生产要素，有效的提高了资产产出率和投入要素的生产率，这是现代农业产业体系的基本特征之一。

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