乡村游新业态：发改委首部居民消费报告透露新趋势

日前，反映我国居民消费情况的年度报告《2017年中国居民消费发展报告》发布，该报告是国家发展改革委首次牵头组织，工业和信息化部、民政部、人力资源和社会保障部、文化部、卫生计生委、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、旅游局、统计局等部门参与了部分领域消费章节的撰写工作，由人民出版社出版发行。

报告梳理了我国在信息、绿色、旅游、体育、文化、家政、养老等领域的消费情况，并对下一步继续增强消费对经济发展的基础性作用作出部署。报告指出，2017年全国居民恩格尔系数为29.3%，进入了联合国划分的20%～30%的富足区间。为释放消费新空间，要支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给，进一步培育壮大信息消费、旅游消费、绿色消费等领域的新增长点，推动互联网与服务业融合发展。下一步将落实乡村振兴战略，继续推进乡村旅游和旅游脱贫。一方面要积极推动采摘园、农家乐、民俗游等传统乡村旅游产品提质升级，另一方面还要推动度假乡村、现代农业庄园等新业态新产品发展。

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消费成为经济“压舱石”

国家发改委秘书长李朴民表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扩消费工作，在深入推进供给侧结构性改革的同时，适度扩大总需求特别是居民消费求，着力增强消费对经济发展的基础性作用。2014年，在住房、绿色、信息、旅游休闲、教育文化体育、养老健康家政等领域，推进实施“六大消费工程”。2016年，出台实施“十大扩消费行动”，促进旅游文化体育健康养老教育培训等幸福产业服务消费提质扩容，为经济社会发展增添新动力。

近年来我国居民消费持续扩大升级，已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段，呈现出从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质产品向更多服务消费、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费等一系列转变。

报告指出，消费成为经济稳定运行的“压舱石”：

一是我国居民消费总体规模不断扩大。2017年，社会消费品零售总额达到36.6万亿元，增长10.2%，2013年～2017年社会消费品零售总额年均增长11.3%，网上零售额年均增长30%以上。全国居民人均消费支出为18322元，增长7.1%。

二是消费对经济发展的基础性作用显著增强。2017年最终消费对经济增长的贡献率为58.8%，高出资本形成总额贡献率26.7个百分点。消费率稳步攀升，2017年最终消费支出达到43.5万亿元，最终消费支出占国内生产总值的比重达到53.6%，自2012年以来已连续6年占比超过50%。

三是消费升级步伐加快。2017年全国居民恩格尔系数为29.3%，进入了联合国划分的20%～30%的富足区间。服务消费占比不断扩大，教育文化娱乐、医疗保健支出占居民消费支出的比重分别为11.4%和7.9%，比上年提高0.2个和0.3个百分点。消费升级类商品的销售增长较快，通讯器材、体育娱乐用品和化妆品类商品分别增长11.7%、15.6%和13.5%。

四是居民消费能力不断提高。2017年，全国居民人均可支配收入25974元，实际增长7.3%，高于经济增长速度，其中城镇、农村居民人均可支配收入分别实际增长6.5%和7.3%，农村居民收入增速连续8年快于城镇居民。

五措并举释放消费新空间

党的十九大报告提出，要完善促进消费的体制机制，为了切实增强消费对经济发展的基础性作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。报告提出了五方面主要措施：

一是深化“放管服”改革，推动居民消费扩大升级。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。

国家发改委综合司巡视员刘宇南表示，健康、家政、体育三方面和人民日益增长的美好生活需求关系密切，将着力推进。发展健康产业，积极培育健康消费市场，激发健康领域社会投资活力，加快健康与养老旅游互联网健身休闲等的融合发展;推动家政服务业提质扩容行动方案落地实施;建立现代体育产业体系。

二是健全消费政策体系，推动居民消费扩大升级。持续推进“十大扩消费行动”，在信息消费、旅游消费、绿色消费等领域，进一步培育壮大新增长点。

近年来，中国陆续出台多个扩大消费政策，有力促进了旅游、文化、体育、健康养老、教育培训等幸福产业服务消费提质扩容，为经济社会发展增添了新的动力。国家发改委社会司副司长蔡长华以旅游为例介绍说：“中国连续多年保持世界第一大出境旅游客源国和第四大入境旅游接待国。2017年，国内旅游50亿人次，自2012年起年均增长11%左右，旅游业已成为国民经济新的增长点。”

三是完善质量标准体系，提升产品和服务水平。深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，进一步扩大“同线同标同质”工程实施范围，提升产品和服务水平。

四是加强信用、监管等市场体系建设，营造良好消费市场环境。推进信用信息共享共用，依法查处各类侵害消费者权益的行为。

消费总量扩大的同时，居民的消费理念和消费习惯也正在发生积极变化。国家发改委资源节约和环境保护司副司长王善成介绍，绿色消费理念在深入人心的同时，也正在带来良好的生态环境效益。扩大绿色产品的消费规模，提升绿色产品的消费水平，对于推动节约能源资源保护环境，实现经济高质量发展具有重要的意义。

五是补齐消费领域基础设施短板，提升消费者消费体验。加强商贸流通网络建设。组织实施“互联网+”重大工程，推动大数据、云计算、物联网广泛应用。

近年来，我国信息消费蓬勃发展，新兴领域的新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为居民消费新的热点和亮点。国家发改委高技术产业司副司长孙伟介绍，中国“互联网+”与传统消费领域正在加速融合，电子商务、共享经济等新型消费业态也发展迅猛：“去年中国的网络零售总额7.2万亿元，同比增长了32%，占社会消费品的零售总额比重近20%，稳居世界第一。共享经济市场交易额是4.9万亿元，同比增长了47%，有7亿人参与分享活动，比上年增加1亿人左右。”

推进乡村旅游和旅游脱贫

报告显示，农村居民收入增速连续8年快于城镇居民。2016年到2017年，农村居民在健康、文化等方面的支出越来越多，特别是在信息消费方面更为显著。截至2017年底，行政村通光纤宽带的比例超过了96%，农村网民突破2亿人。

近些年，旅游行业和农村地区的联系越来越紧密。此次《报告》给出的数据显示，乡村旅游的推进，已经让旅游成为了扶贫和富民的新渠道。2017年全国乡村旅游达到25亿人次，乡村旅游消费规模超过1.4万亿元。

国家发改委社会社司副司长蔡长华表示，旅游社会效益更加凸显，旅游带动大量贫困人口脱贫，很多地方的绿水青山、冰天雪地正在通过发展旅游转变为金山银山。下一步将继续深化供给侧结构性改革力度，大力促进全域旅游发展，推动旅游产品融合创新，优化旅游服务，同时合理引旅游休闲消费需求。

蔡长华指出，下一步将落实乡村振兴战略，继续推进乡村旅游和旅游脱贫。一方面要积极推动采摘园、农家乐、民俗游等传统乡村旅游产品提质升级，另一方面还要推动度假乡村、现代农业庄园等新业态新产品发展。

绿维文旅综合国家发改委官网、央广网、中国改革报、第一资讯、三农中国等内容编辑整理

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