扶贫引领下的湘西全域旅游创新发展

（四）创新引领“神秘湘西”旅游品牌落地

“神秘湘西”品牌和口号极好，重点是如何实现“神秘”的落地。湘西州旅游的核心竞争力是文化，而湘西土家文化与苗族文化的神秘性是“神秘湘西”品牌的核心支撑。实现“神秘”的概念落地，需要对“神秘文化”进行深入挖掘、产品创意、品牌营销等多维度的创新整合与落地路径研究，并通过文化的体验化、参与化、互动化等创新手法，构建湘西州品牌落地模式。

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二、扶贫旅游引领下的湘西全域旅游创新发展模式

（一）一企一村（镇）扶贫，推进村镇旅游大突破

可以试验“一企一镇，一企一村”的旅游产业扶贫模式，导入社会化企业参与的扶贫结构。通过导入社会化资本，形成扶贫产业化结构，带动企业+开发性金融+政府转移支付结构和优惠政策，形成湘西州扶贫创新发展模式，全面带动扶贫结构升级和农民致富。

林峰博士强调“要将以旅游精准扶贫带动区域社会经济发展的创新模式，提升到湘西州区域社会经济发展的战略高度，才能够编制好湘西州城市规划和全域旅游规划。”

（二）回乡创业扶贫，带动发展新格局

利用双创政策，鼓励70万外出打工的湘西人回乡创业，构建湘西旅游扶贫的新路径，可以高效的实现产业整合效应，把神秘湘西的文化资源，依托土家族、苗族的特色山寨、民族小镇，加速特色旅游的提升、发展。

（三）有效利用移民结构，转化资金收益

湘西州全域旅游的发展，要将生态移民资金变成主动型的旅游开发资金，实现生态移民推动发展与“旅游+”结构的有效结合，将被动式的生态保护与主动式的产业有效融合。

例如绿维现在做的一个生态旅游项目，面积1.2万亩的生态水源地，要求把周边1.2万居民迁出，围绕湖区退耕还林200米。绿维文旅与政府沟通，提出了按照5A级景区标准建设、策划特色旅游小镇的方案，有效解决了1.2万居民安置问题的同时，把30亿元的生态扶持资金、拆迁资金、扶贫资金直接转化成为旅游建设资金，把生态结构转化为效益，撬动了旅游发展结构。

三、“区域协同”加速湘西大发展

湘西州的城市发展结构，要跳出城镇结构，再落回本地城镇化架构中，最终才能形成突破创新的城镇体系、城市之间的交通关系、城镇发展逻辑以及产业带动架构，就此林峰博士提出了区域协同导向的两大城市结构模式。

“武陵山区世界旅游目的地城镇群”结构模式

武陵山区具备优秀的旅游吸引力，首先，有渝、鄂、湘、黔四省（市）一体化的世界目的地城市城镇群；其次，四省市都在做全域旅游；第三，张家界已经启动了国际性的旅游目的地建设。湘西州要站在四省（市）旅游市场的中心点上，大胆创新，以构建四省（市）世界旅游目的地城镇群建设创新发展区为目标，探索四省（市）城镇一体化和区域经济发展的创新模式。

“湘西与张家界之间的双城联动”结构模式

借助张家界世界目的地的知名度和影响力，通过交通联动、湘西州人文旅游与张家界自然风光联动、城际之间发展结构、环线结构的突破发展等方式，接通湘西州与张家界之间联动的毛细血管，最终实现双城结构下的世界目的地创新模式。

通过“湘西与张家界之间的双城联动”的核心带动，从而实现“武陵山区世界级目的地旅游城镇群创新发展区”的目标。

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