大手笔！京津冀共建旅游协同发展行动计划发布

京津冀三地旅游局（委）近日发布《京津冀旅游协同发展行动计划（2016-2018年）》，从发展壮大旅游产业、加快建设旅游市场、着力建设旅游服务新网络、逐步完善旅游行业管理体系四个方面，明确提出三年内京津冀三地旅游协同发展的21项重点任务。

今年上半年，京津冀三地旅游部门以供给侧结构性改革为主线，以项目建设、市场活动、试点建设、精准扶贫为抓手，推动京津冀旅游协同发展工作深入开展。联合编制了《京津冀旅游协同发展行动计划(2016-2018年)》；共同推动旅游协同发展示范区建设；联合开展了京津冀旅游新玩法、房车巡游红色之旅等一系列旅游宣传推广活动；多措并举完善旅游服务设施，旅游直通车逐步增多，目前已开通了班线40多条，车辆近800辆，覆盖避暑山庄、北戴河、野三坡、古北水镇等环京津重点景区；合力推进京津冀乡村旅游建设，北京、天津的23家规划机构已为河北编制了34个旅游规划，其中，9个旅游扶贫公益规划，25个省级美丽乡村旅游专项规划。

根据《行动计划》，依托京津冀协同发展大战略布局，突出全域旅游发展理念，结合各地旅游功能定位、旅游产业布局和经济发展水平，京津冀三地十七个县（市、区）将携手开展试点示范工程，共建旅游协同发展示范区。平谷、宝坻、蓟县、兴隆、遵化、三河共建京东休闲旅游示范区；密云、延庆、承德、张家口共建京北生态（冰雪）旅游圈，其中延庆、张家共建京张体育文化旅游带；房山、保定共建京西南生态旅游带，其中包含京西百渡休闲度假区；武清、廊坊共建京南休闲购物旅游区；滨海新区、唐山、沧州共建滨海休闲旅游带。成员单位将共建旅游协同发展机制，共同设计旅游产品，联合开展旅游宣传推广，并相互开展专题推介，共同拓展旅游市场，打造京津冀旅游合作新标杆。

同时，建立京津冀乡村旅游共建共享机制，成立京津冀乡村旅游产业联盟，共同开发乡村休闲度假产品，加大乡村旅游业态创新，共享市场、共用标准、共办活动、共塑品牌，引导乡村旅游提质升级。还将搭建乡村旅游金融服务平台，加强乡村旅游融资担保服务体系建设，联合开展旅游项目招商引资活动。建立“三位一体”帮扶模式，开展京津冀乡村旅游智力帮扶活动。将京津冀旅游协同发展与扶贫攻坚相结合，以京津冀革命老区、贫困县为重点，推进扶贫模式创新，开展旅游精准扶贫。

根据《行动计划》，京津冀三地将共建旅游资源交易平台，推进三地旅游项目招商、旅游企业融资、旅游企业股权交易、旅游实物资产交易等。整合三地旅游项目资源，拓展三地旅游项目投融资渠道，促进旅游资源和资本的结合，吸引民营资本、国际资本参与重大旅游项目开发，打造一批具有国际竞争力的京津冀旅游项目。

培育京津冀旅游创新创业主体。发挥科技企业在旅游创新中的重要作用，鼓励京津冀旅游企业积极会同科技企业开展自主创新，建立健全旅游企业创新的体制机制，促进创新要素向旅游企业集聚。扶持京津冀大型、品牌旅游企业集团发展壮大，推动旅游企业在京津冀跨区域联合和高效运营，形成一批具有国际竞争力的创新型旅游企业和集团。

做强融合产业，加快旅游业与其他产业融合发展。创新发展模式，如旅游+文化、农业、工业、体育、研学、养老等，以旅游促进相关产业转型升级。做大关联产业，推动与旅游产品和旅游服务密切相关的金融服务、建筑地产、会议会展等产业发展，完善旅游功能，提升旅游业对其他产业的贡献率。

《行动计划》明确提出，加强京津冀旅游大数据成果共享。实施国家大数据战略，利用在张承地区设立国家级旅游数据（灾备）中心的契机，在国家旅游局的指导下，加强京津冀旅游大数据成果共享。进一步整合京津冀三地旅游统计分析数据、旅游咨询数据、旅游交易服务数据、旅游企业监管数据、旅游投诉受理数据等，加强数据成果有效利用，更好地为京津冀三地旅游管理部门、涉旅企业、游客提供服务，为旅游业发展提供支撑。

2016年9月25日，北京绿维文旅控股集团有限公司，携手中国健康产业投资基金管理股份有限公司、全经联（北京）产业孵化器有限公司、昆吾九鼎投资控股股份有限公司、北京中兴通融资产管理股份有限公司、新世纪国际租赁有限公司五家合作伙伴，与河北省旅游发展委员会基于全域旅游共同开发的理念，经协商，按照“优势互补、强强联合、平等互助、共同发展”的原则，在涞源白石山大剧院签署《关于河北省全域旅游创新投融资模式战略合作协议》，共同促进河北省全域旅游的开发。

为促进河北省旅游产业健康持续快速发展，各方就以打造河北省全域旅游投融资的创新模式及全要素招商引资模式达一致意见。作为河北省旅游创新的重大举措之一，绿维等六方与河北省合作，成立投融资创新工作小组及投融资创新课题组，共同研究旅游投融资创新的具体模式，最终形成投融资方案并实施，协力促进河北旅游产业健康持续快速发展。基于全要素招商引资创新模式的导入，协助河北省进行区域旅游顶层设计，筛选优质旅游项目；引入包括基金管理公司和投资银行的资本管理者；引入旅游及泛旅游项目的资金投资者；引入知识资本IP；引入高端的人力资源；引入成熟的旅游运营商于服务商，推进河北省全域旅游的开发，促进河北省旅游产业升级。

北京绿维文旅控股集团是本次河北省国内外旅游产业战略合作单位中，唯一中选的规划设计并金融投资单位。

北京绿维文旅控股集团，以规划设计业务为基础，围绕“旅游规划设计、旅游开发建设、旅游投融资、旅游运维管理”四大环节，提供旅游全产业链整合咨询服务，实现旅游产业开发运营全程服务的集团企业。绿维通过合伙人制度、合资公司模式及合作伙伴计划（百家上下游合作机构），形成了大量可以导入的成功IP及成功成熟开发运营商。绿维集团及其旅游运营网，构成了国内唯一的O2O旅游产业开发平台，网上规划设计院、旅游投融资数据库、旅游IP数据库、旅游经理人频道等，正在构建旅游产业独一无二的旅游开发要素聚集平台。

绿维文旅控股集团董事长林峰认为，在京津冀区域中，北京的消费远远高于河北，如何将这些消费有效的导入到京津冀欠发达地区和需要推进发展的地区，促进京津冀区域综合发展，旅游起到了独特的作用。因此，京津冀旅游协同发展中，如何有效地按照这种经济规律，把旅游消费通过供给端的发展和产品的独特性有效地引导经济结构转型和发展，这是京津冀旅游协同发展的核心课题。

林峰说，张家口崇礼是一个典范，它用一个创造的新市场带来了高端消费的聚集，由一个运动消费带来了整个冬季旅游目的地的消费，最后延伸成世界度假目的地的消费结构，从而培育出一座奥运旅游城市。因此，北京-张家口奥运题材下冬季旅游发展黄金线和发展的黄金结构是京津冀一体化发展的典范。河北应该去挖掘第二个类似于崇礼这样的区域目的地，这个县或区域的吸引核，可能是养老、观光、山地旅游、避暑度假，或是亲子上的发展或是运动旅游的突破。形成一个旅游需求的满足，就能形成一个大的聚集与发展，特别是在亲子、运动、养老、文创等领域。

北京人第二个家的需求就十分旺盛，这个家可以是养老的家、度假的家、周末的家、亲子的家、运动的家，能不能在河北创造出这样的家或产品，运用有效的旅游规律，使得政府加以引导、企业主体有效地发挥作用，导入旅游消费，是京津冀协同发展的核心。

本文关键字：乡村旅游 旅游规划 查看更多