农业部重点打造“3+1+X”力推休闲农业、乡村旅游

摘要：全球已进入了休闲大潮，中国作为发展中的大国，更不例外。国内中层阶层的崛起，系乡村休闲旅游的中坚力量；国务院及各部委多次下发文件推促乡村休闲旅游的发展；传统的硬质资源景区已不再被人们宠爱，近两年有明显下滑态势；全国一些重要行业产能过剩，需要拉动内需发展，未来更看好乡村与乡村休闲旅游市场；现在供给侧改革正在向乡村产业推进，调整产业结构，发展休闲农业和乡村旅游正是时候。

近年来，农业部通过品牌培育和示范创建，推动休闲农业和乡村旅游产业布局不断优化、发展质量不断提升、功能领域不断拓展。据不完全统计，2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人次，营业收入超过4400亿元，从业人员790万，其中农民从业人员630万，带动550万户农民受益。“十二五”时期游客接待数和营业收入年均增速均超10%。农业部坚持以品牌引领休闲农业和乡村旅游发展，在前期工作的基础上，按照面点线结合的思路，通过优化整合，重点打造“3+1+X”的休闲农业和乡村旅游品牌体系。

“3”即在面点线上开展品牌创建和推介。

继续开展全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）创建，着力培育一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）。

将全国休闲农业和乡村旅游示范点创建、中国最美休闲乡村推介、中国美丽乡村试点创建三项工作整合为中国美丽休闲乡村推介活动，在全国打造一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的美丽休闲乡村（镇）。

开展休闲农业和乡村旅游精品景点线路推介。根据季节特点和小长假时点分布，有步骤、有重点、分时段向社会推出休闲农业和乡村旅游精品景点线路，充分发挥各种媒体作用，形成报纸有文章、网络有专题、广播有声音的立体宣传推介格局。

“1”即着力培育好重要农业文化遗产，继续开展中国重要农业文化遗产发掘认定工作，每两年认定一批，不断发掘重要农业文化遗产的历史价值、文化和社会功能，在有效保护的基础上，探索开拓中国重要农业文化遗产动态传承的途径、方法，逐步形成动态保护、传承和利用机制。

“X”即鼓励培育各具特色的地方品牌，农业部积极鼓励支持各地因地制宜、探索创新促进休闲农业和乡村旅游发展的新形式新载体，举办特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆活动，如农业嘉年华、农业公园、星级农家乐（农庄）、创意农业精品等，其中农业嘉年华更是已成为众多省市的市民、农民、学生、机关工作人员及诸国领事馆等各界朋友广泛关注、每年期待参与的活动。

像昨天刚闭幕的第四届北京农业嘉年华，在58天的会期中，共接待游客133.6万人次。据统计，本届农业嘉年华实现园区总收入6070.03万元，带动草莓采摘收入1.625亿元、民俗旅游收入9491.63万元。此外，还有常年开放的广西玉林农业嘉年华、辽阳首山农业嘉年华、河北南和农业嘉年华等等，均深受当地及周边市县的政府机关、科研院校及广大市民、农民的喜爱，平日游客不断，每逢节假日，更是游客爆满，其产生的带动效应，实现了当地经济效益和社会效益的同步提升。

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