全国262个区域将转型全域旅游

3月27日举行的博鳌亚洲论坛全域旅游与媒体融合峰会上，海南省旅游委主任孙颖表示，借景区门票、旅游纪念品生财的原有模式将被打破，海南将尝试旅游发展模式全面转型。与此同时，包括北京市昌平区、平谷区等全国其他261个试点地区将同步开展全域旅游模式转型。

全域旅游将击碎景区概念

据统计，去年我国国内旅游突破40亿人次，旅游在国内生产总值和就业人数占比两方面均超过10%。但随之而来的是天价虾、天价鱼等景点景区和旅游城市的大量负面新闻及游客与旅游目的地城市居民间的矛盾。旅游发展如何与经济社会发展相协调成为新课题。

综合各地旅游热点事件，记者发现，越是旅游城市、越是旅游黄金时段，负面话题就越多。关于旅游的负面问题，根源多是由于游客集中、服务不济以及游客与常住市民的矛盾。“游客集中在景区，体验性差;只重销售不重服务，满意度差;挤占市民生活空间，幸福感差。”专家表示，全域旅游将突破景区限制，以大众旅游推动经济社会整体发展。

“旅游发展不能肥了景区，瘦了居民。”海南省琼海市副市长孟维华说，打破围墙，处处都是景点;幸福居民，人人都是导游。“全域旅游突破了以景区为核心的‘点旅游’制约，把旅游目的地城市变成一个不收门票的大景区，丰富了旅游的内涵，打通了旅游发展瓶颈，创造了新的增长模式。”

中国社科院旅游研究中心副主任戴学锋说，全域旅游不只是全空间旅游的概念，更包含全社会共同发展的模式，要求旅游与其他产业融合发展，实现全空间、全旅游产品发展，尤其是公共配套服务的发展。

国家旅游局局长李金早表示，随着大众旅游时代的到来，旅游业已经成为驱动世界经济新一轮增长的强劲引擎，成为提升全球各国综合竞争力的核心产业。作为旅游大国，我国正在步入全民旅游、大众休闲时代，用“全域旅游”来对接“大众旅游时代”，是提升国家综合竞争力的重大战略举措。

旅游发展打破“钱”、“人”指标

南开大学旅游与服务学院院长白长虹认为，大众旅游时代，旅行不再是一种奢侈消费，而是一种生活方式。消费者的体验和感受是决定旅游发展成败的关键。全域旅游模式下，旅游目的地将成为一个开放空间，成为本地居民与游客共享的空间，不能用传统的观念考核旅游发展。

北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎明确表示，不能再简单以“钱”、“人”作为考量旅游发展的指标，在无景区化旅游目的地，应将旅游推动地区经济社会整体发展作为考量标准。推动“旅游+”融合发展，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。

李金早说，推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从门票经济向产业经济转变，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，实现旅游供求的积极平衡。实现从小旅游格局向大旅游格局转变，是区域发展走向成熟的标志，代表着现代旅游发展的新方向。

孙颖告诉记者，海南发展全域旅游，将以推进全省经济社会发展为重点，尤其注重将旅游与扶贫相结合，打造一批像北仍村一样的精品村庄，增加游客体验感的同时，改善旅游目的地居民收入和生活。她说，北仍村整村发展旅游，坚持“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”，实现“村在景中、人在画中”的境界。全村外出务工人员基本回流，实现家门口就业，村民生活水平也大幅提高。

《琼海共识》：旅游+媒体

“全域旅游要改变营销模式，更需要媒体支持。”吴必虎说，在全域旅游模式下，媒体对旅游影响更加深刻，旅游与媒体融合发展也将成为两大传统行业转型的重要渠道。昨天通过的《琼海共识》认为，主流媒体是旅游产业的宣传者和推进者，是创建全域旅游的重要推动力量。

海南日报报业集团社长钟业昌说，全域旅游是适应大众旅游时代趋势、引领经济发展新常态、推动供给侧结构性改革的创新之举，它的创建和发展离不开媒体的积极参与和助力。而全域旅游创建所带来的重大发展机遇，对于正在积极谋求融合转型发展的媒体而言，也是一次重要的发展良机，一个新的“窗口期”。

钟业昌提出，主流媒体应为全域旅游发展提供舆论、智力、文化支持，大力传播“国家首批全域旅游示范区”的国家战略，努力打造“国家首批全域旅游示范区”的国家品牌，探索以媒体转型对接旅游转型的合作模式，向世界讲好“全域旅游”的中国故事。

全域旅游媒体融合将突破传统媒体形态的范围，新媒体、自媒体和体验式互动平台也将发挥重要影响力。但传统媒体在寻找需求痛点、发现传播热点等方面具有不可比拟的专业优势，可以充分利用好新媒体形态，引领和推动全域旅游发展。

专家表示，建设全域旅游信息库、创建全域旅游营销网络平台、推进全域旅游示范区整体推广，与旅游融合发展、与全域旅游创建区域互助共赢、共享全域旅游发展成果，将是媒体转型发展的新“蓝海”。

新闻名词

全域旅游

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

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