安徽旅游供给侧改革“发力”

记者从上周召开的2016年全省旅游工作会议上获悉，今年我省将发力供给侧结构性改革，推动“旅游+”融合发展，推动“景点旅游”向“全域旅游”转变，进一步做大产业规模、做优产业结构、做强旅游品牌、做精旅游服务。

旅游1+6改革顺利“收官”

全域旅游是指各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。

相应地，全域旅游目的地就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。近年来，我省为促进“景点旅游”转向“全域旅游”实施了一系列的改革。

2015年，我省旅游1+6改革试点顺利完成，试点经验在全国旅游综合改革试点工作会议上交流。

通过改革试点，黄山、池州、六安、宣城四市改旅游局为旅游委员会，进入政府组织部门。黄山风景区成功推进景区所有权、管理权和经营权“三权分离”改革。据了解，九华山风景区的行政处罚权相对集中，凤阳县、石台县、歙县、泾县等地的县域旅游综合改革、金寨县成立旅游综合执法分局探索旅游综合执法改革等，在激发本地区旅游发展活力的同时，也为全省旅游业改革提供了可资借鉴的经验。

在推进省级旅游发展资金支持方式改革方面，我省实行由专项转移支付改列一般性转移支付，主要用于旅游整体形象宣传和公共服务体系建设。

此外，我省着力创新旅游宣传营销，整合资源推进“1+N”模式，积极推进旅游与交通、环保、农业、林业、水利、住房城乡建设、教育、文化、体育、妇联、气象等部门合作和产业融合发展改革，在破解旅游交通“最后一公里”建设难题以及推进乡村旅游、文化旅游、体育旅游、研学旅游等发展方面取得了一批新成果。

供给侧改革推动全域旅游试点示范

今年的全省旅游工作会议明确提出发力供给侧改革，强化产品创新开发。加大旅游投资力度方面，策划和推出旅游综合体、基础设施、公共服务、智慧旅游、乡村旅游等重点领域“转型升级项目工程包”，预期全年完成旅游项目投资2400亿元，同比增长18%以上。大力开发休闲度假产品，争取芜湖方特主题公园、万佛湖获批国家5A级景区，并创建国家4A级景区20家、国家旅游度假区和生态旅游示范区各1家，创建省级旅游小镇、旅游综合体项目各8个，自驾车、房车营地3个。积极推进“旅游+”，创建省级旅游休闲特色街区10个、研学旅行示范基地6个、中医药健康旅游示范基地6个、工业旅游基地5个、体育旅游示范基地4个。

转变发展思路，推动全域旅游试点示范。今年，我省将出台《关于将皖南示范区核心区打造成全域旅游发展先行区的实施意见》和《全省全域旅游示范县创建工作指南》，推动11个市县创建国家全域旅游示范区，启动全省全域旅游示范县创建。扎实推进皖南国际文化旅游示范区建设，协力推动大黄山国家公园创建，制定古徽州中国徽文化国际旅游目的地创建方案。推进全省旅游板块联动发展，指导制定环巢湖国家旅游休闲区试点方案，提出年度工作安排；统筹提出大别山旅游扶贫片区、皖北历史文化旅游区建设行动计划，制定任务清单和工作推进机制。

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