福建确定“十三五”旅游业发展专项规划

2月29日，福建省长于伟国主持召开省政府常务会议。会议听取了省政府文件清理工作情况汇报，先后通过了《加快实施投资工程包的若干意见》《关于加快推进投资项目并联审批的意见》《关于进一步建立健全项目常态化管理工作机制的意见》《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》，还研究了其他事项。

会议指出，按照国务院的统一部署，省政府从去年4月开始，对2005—2014年的省政府文件进行全面清理，取得了阶段性成果。会议要求，以省政府名义宣布失效文件，并在省政府门户网站上公布，宣布失效的文件一律停止执行、不再作为行政管理的依据。各级政府各部门要抓紧做好文件清理工作，一要提升认识抓清理，与简政放权、放管结合、优化服务改革相结合，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”；二要注重质量抓清理，保证政府制定的文件依据合法、程序合法、内容合法，避免形成政策和管理上的“真空”；三要落实责任抓清理，按照“谁发布谁组织清理，谁起草谁提出清理意见”的原则，各司其职、各负其责，确保清理工作按时序进度推进。

会议指出，要落实省委、省政府积极扩大有效投资工作部署，着眼于增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性，加快组织实施一批全省性或区域性投资工程包，通过“一包一策”，以工程包带项目、以投资平台推项目。要借鉴成功经验，深化改革创新，完善运营机制，充分发挥市场主体作用和政府引导作用，挖掘投资潜力，加快项目建设，加大投资力度，更好地促进稳增长、调结构、惠民生。

会议强调，要全面落实“马上就办”要求，加快推进投资项目并联审批制度改革，对政府投资项目可研报告审批和企业投资项目申请报告核准的各类审查审批事项，实行“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”，进一步简化程序、减少环节、压缩时限、提高效率。各级政府、省各有关部门要进一步增强大局观念，提高政策水平，改善政府服务，为加快建设新福建营造良好的投资发展环境。

会议要求，建立健全项目常态化管理工作机制，对加大项目推进力度、打好扩大有效投资组合拳具有重要意义。要坚持长中短期项目统筹、大中小项目配套、政民外项目齐抓，加强项目谋划生成、签约落地、服务保障、分级分类、协调推进、跟踪管理、组织领导，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”滚动发展态势，注重项目结构、质量和效益，为推动经济社会发展再上新台阶提供有力项目支撑。

会议指出，要抓住旅游消费需求旺盛的时机，加快推进旅游供给侧结构性改革，积极适应不同群体的消费需求，打造不同层次的旅游产品体系，完善配套措施，提升服务品质，强化市场监管，让“清新福建”的生态效益延伸为旅游效益和发展效益。

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