福建：全力打造旅游产业“升级版”

6月17日，由福建省旅游局冠名的首趟“清新福建号”动车组鸣笛启程，驶向深圳，与此同时，从福州到上海的D3122次冠名动车也同期开行，这标志着“清新福建”品牌宣传提升了新层次。

日前，福建省旅游局召开局党组（扩大）会，传达福建省委九届十四次全会精神。福建省旅游局局长吴贤德表示，福建旅游业界要主动适应经济发展新常态，把打响“清新福建”品牌，加快旅游产业发展融入福建科学发展、跨越发展的大局之中，全力打造福建旅游产业“升级版”。

创新机制促转型

今年以来，国家、省出台了一系列政策，支持福建旅游产业发展：国家旅游局发布7条支持福建省自贸区旅游业开放的政策；福建省政府出台《关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见》，这是福建省继2012年省委、省政府出台《关于加快旅游产业发展的若干意见》后支持旅游业发展的纲领性文件，为福建旅游产业转型升级提供了政策支持。

今年以来，福建旅游行业围绕“515”战略，创新发展，攻坚克难，保持了旅游经济平稳较快增长。据统计，上半年，全省预计接待游客1.15亿人次，同比增长12.8%；实现旅游总收入1338亿元，同比增长13%，“清新福建”品牌的知名度和影响力得到不断提升。

近年来，福建旅游积极整合资源，不断创新协调机制。调整充实福建省旅游产业发展工作联席会议成员单位至44个，组织召开成员工作会议，制订下发工作任务分解表，协同推进2015年84项任务。与福建省文改办、福建省文化厅、福建省住建厅、福建省海洋渔业厅等5部门联合下发《2015年文化和旅游融合发展重点工作》；与福建省住建厅联合下发福建省旅游厕所建设管理三年行动计划；与福建省经信委等多部门启动第二届（2015）福建最具创意文化产品评选活动；与福建省海洋与渔业厅联合推进无居民海岛旅游开发；与福建省台办、公安厅等部门积极争取自贸区旅游政策；与福建省扶贫办等部门共同推动旅游扶贫工作等。

整合营销树品牌

据悉，今年福建省旅游局联合福州、厦门、漳州、龙岩、宁德、三明、南平、平潭和连城等县市，采取“共同分摊、捆绑营销”的方式，以“品牌+产品”的方式开展联合营销，即营销经费共同分摊、统一主打“清新福建”总品牌，重点介绍各地市的旅游产品，全方位宣传推介福建旅游。

加大资源整合力度，积极构建整合营销平台。逐步完善“清新福建”品牌体系，各地相继推出一批“清新福建”二级、三级品牌。今年上半年，共推出270多项旅游优惠措施以及超过200多项精彩纷呈的主题活动。加快完成“清新福建”品牌VI建设工程；做好网络营销，深化与百度、携程、同程、途牛等OTA企业的战略合作。

同时，持续在央视1套、新闻频道《新闻联播》黄金时段播出“清新福建”新版广告片，积极开辟多元营销渠道，与百度、途牛等国内领先OTA及互动媒体平台达成协议；首次独立举办“第十一届海峡旅游博览会”，实现了旅博会市场化、专业化转变。成功举办“2015年中国旅游日福建省分会场活动”、“亚太旅游协会专家委员会武夷山问诊会”、合福高铁系列旅游营销推广活动等，做热省外旅游市场。牵头成立“中国海上丝绸之路旅游推广联盟”，启动国际网络旅游营销项目，福建旅游意大利外文网站6月在米兰正式上线。

项目带动昂龙头

今年以来，福建积极推进重点旅游项目建设。按照“示范引领一批，整合提升一批，创新培育一批”的要求，全力推动列入《关于进一步加快福建科学发展跨越发展的行动计划》261个重点旅游项目建设和2015年全省旅游系统六大工程项目实施。据统计，1-6月，全省在建旅游项目325个，年度计划投资426.28亿元；目前已完成投资228.36亿元，占年度投资计划的53.57%。

与此同时，积极推进景区创新提升。拟定《推进全省旅游景区创新提升行动方案》，开展A级景区复核，建立健全A级景区退出机制。截至上半年，已完成复核景区21家；推动61家景区创建首批“全国旅游价格信得过景区”。下一步，将全面实施景区创新提升工程，力争全年新增30家A级景区，提升30家A级景区，着力构建以景区为核心的区域旅游产品体系。

福建省旅游局将启动编制《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》，完成《戴云山旅游区发展规划》和《福建省“一路一带”旅游发展策划》初稿。积极开发生态休闲旅游、滨海度假旅游、文化体验旅游、康体养生和乡村旅游等休闲度假产品，创建一批国家旅游度假区和国家生态旅游示范区。积极拓展旅游消费领域，实施福建旅游商品品牌建设工程，打造“福建伴手礼”；推动“清新客栈”特色民宿建设，培育“闽式特色”餐饮品牌。

产业融合求突破

今年3月28日，全省美丽乡村建设暨乡村旅游工作现场会在永春举行，来自闽台乡村旅游业者在此交流互动，是福建大力发展乡村旅游，持续推进乡村旅游“百镇千村”3年行动计划的阶段性成果展示。

近年来，福建旅游注重产业融合，积极将美丽乡村建设和生态文明相衔接，和乡村文脉相衔接，和社区治理相衔接，和产业发展相衔接，紧密结合乡村旅游，突出规划一体、延伸链条、闽台互动。

今年以来，福建积极推进文化旅游八大示范工程，扎实推进2015文化旅游融合重点工作任务。支持设立福建省文化产业发展投资基金，培育一批“互联网+旅游”在线企业；大力发展乡村旅游，持续推进乡村旅游“百镇千村”3年行动计划。促进旅游与工业、体育融合、医疗养生等产业融合，形成观光工厂、户外运动、特色医疗等一批特色旅游产品。

旅游产业有机融合，闽台先行先试。进一步夯实闽台乡村旅游六大合作平台，举办“两岸乡村旅游圆桌会议”、“两岸乡村旅游民宿项目对接会”等，推动两岸乡村旅游业界在规划设计、产品开发、经营管理等方面强化对接合作。

吴贤德表示，下一步，还将大力发展乡村旅游，持续推进乡村旅游“百镇千村”3年行动计划，加强乡村旅游精准扶贫。同时，促进旅游与工业融合，依托福建特色工业企业，推动建设20家以上观光工厂；促进旅游与文化融合，扎实推进2015文化旅游融合重点工作任务；促进旅游与体育融合，打造山地体育和海洋运动旅游产品，试点建设10个以上海洋运动和山地户外体育旅游示范景区；促进旅游与医疗养生融合，形成特色医疗、中医健康、温泉养生、美容保健等一批特色旅游产品。

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