再造兰州生态环境 发展森林旅游产业

兰州市坚持以建设国家生态安全屏障综合试验区为统领，努力走生产发展、生活富裕、生态文明的良性发展道路。兰州生态安全屏障建设立足生态保护修复、水资源保护与大气污染防治、生产生活环境优化3大主攻方向，突出城市美化和品位提升、农村环境改善和绿色发展、兰州新区生态建设和景观打造3大建设重点，全面推进林业生态、魅力城市、生态新区、美丽乡村、治污攻坚等工程，力争到2020年建成生态环境恢复、生产环境良好、人居环境优化的黄河上游生态安全屏障，在全省生态安全屏障示范区建设中发挥引领示范带动作用。

我们把兰州大气污染治理作为重点工程，通过采取省市联动、干群联动、军地联动和目标化管理、项目化实施、网格化分责“三动三化”工作模式，强化工业减排、压减煤量、除尘抑尘、管控尾气、地方立法等，多措并举、全力治理，空气质量明显改善，基本稳定在全国74个重点监测城市的中上游，创造了城市大气污染治理的“兰州经验”。

我们还把创新生态文明体制机制与推进综合试验区建设结合起来。一是着力构建生态建设长效机制，探索建立生态保护与恢复、重点流域生态综合治理、环境污染综合防治和生态补偿“四大机制”，努力用制度保障和促进综合试验区建设。二是着力探索生态建设与产业协调发展模式，坚持在项目建设中严把环保关，不以牺牲生态环境换取一时发展。三是着力创新基础设施投融资体制机制，引入和推广PPP融资模式，扩大社会融资规模，加快水利、林业等生态基础设施建设，不断提高支撑保障能力。四是着力推进扶贫攻坚和城乡协调发展，大力实施扶贫攻坚行动，有效解决集中连片特困地区和重点生态功能区的发展问题。五是着力健全完善考评追责机制，提高生态保护建设指标的权重，探索建立生态环境损害责任终身追究制，引导和激励全社会积极参与生态环境保护建设。

当前，要把兰州打造成宜居宜业宜游的魅力城市，必须重视并加快林业生态建设。我们要大力实施“生态环境再造”工程，按照“显山、露水、透绿、通畅、靓丽”的要求，把生态建设与区域发展结合起来，加快南北两山生态景观改造步伐，大力实施城乡一体的治理大气污染增绿工程、农村生态环境连片整治示范工程和城市绿色生态建设工程，全面提升城乡生态环境水平。要结合国家重点生态建设工程和草原、湿地生态保护等政策落实，以生态镇、生态村创建为抓手，把村镇绿化与发展林业经济、庭院经济和农家乐、乡村旅游有机结合，着力构建城乡一体的生态建设与保障体系。继续推进林权制度配套改革，大力促进兴林富民。要大力发展林下经济，积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式，提高林地综合利用率和产出率，促进农民在较短时间内增收致富。要大力发展森林旅游业，充分发挥森林公园、湿地公园等在森林旅游产业中的主导作用，创建特色景区，提升档次。兴办森林游憩业，充分开发森林的生态文化、游憩疗养功能，切实增加林农收入。推进兰州新区生态建设，强力打造精品亮点工程。今年新区生态建设工作要按照“生态建设与群众致富相结合，动员社会力量参与新区生态建设”的要求，以“绿新区、富民众”为目标，发展特色经济林果为抓手，合理布局，整合资金，集中力量，重点抓好“三沿”绿化和“千塘百湖”、核心区路网、公园湿地等重点生态工程建设，力争打造一批有规模、有档次、有效益、更有视觉冲击力的生态精品示范工程，努力实现“生态绿城”的目标。

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