中国防洪理念启发泰国治水

应泰国政府邀请，中国防洪专家组日前向泰国政府提交了《泰国湄南河流域防洪咨询报告》总报告和3个专题咨询报告。泰国总理英拉在接见专家组成员时表示，中国正值汛期，还专门派出23位专家来泰国提供咨询意见，泰政府对此十分感谢。中方专家此次赴泰取得的切实具体的工作成果，将对正在实施的泰国防洪治理产生积极影响。

专家组由防洪管理、规划设计、气象水文等部门的专家组成。专家组抵泰前，已就泰方提供的资料展开了研究。

湄南河是泰国人的母亲河，由滨河、汪河、永河和难河4条河自北向南汇聚而成，在曼谷附近流入曼谷湾。2011年，湄南河流域暴发了50年难遇的洪灾，给泰国造成的损失达14255亿泰铢（1元人民币约合4.8泰铢），相当于泰国前20年洪灾损失之和的10倍。洪涝灾害对经济发展的影响，使一些外商和投资者的信心受到打击。

中国专家组结合泰国的国情特点，提出了今年应急度汛的措施建议，并对湄南河流域防汛体系的建设、非工程措施等提出了具体意见。例如，河流有汛期旱季，但居民需要稳定的水源供应，建议按照“上拦”、“中滞”、“下排”的原则，合理安排洪水和工程设施建设的布局。

据专家组介绍，经过50年努力，中国水资源管理已经走在世界前列，为经济发展起到了支撑作用。防洪不仅是工程建设，更考验非工程的协调措施，中国实行的“统一指挥、综合规划”防洪理念使中国应对重大自然灾害的能力备受世界关注。泰国政府十分重视中国专家的意见，已经筹建了国家防洪指挥中心。

国家防汛抗旱总指挥部办公室主任、专家组组长张志彤指出，统计意义上的概率并不能用来预测自然灾害，并非去年遭遇了50年难遇的洪水，今年就不会暴发特大洪灾。

中国专家组的报告认为，泰国防洪非工程措施有了较大进展，组织体系建设在短期内已取得实质性进展，国家防洪指挥中心筹建已初具规模，防汛指挥系统建设已起步，部门间信息资源和产品开始整合，防洪预案制定取得了一定进展。水利部国际合作与科技司调研员钟勇表示，防洪需要统一指挥，综合规划，不仅需要考虑水位，还要考虑洪量，必要时要主动分洪，保住重点。

一些泰国专家表示，“中国专家看问题很准，很有针对性。有的问题我们没有注意到。有的问题我们看到了，但拿不准。中方专家提出了宝贵的意见，使我们对今后的工作充满信心”。

泰国去年遭遇洪涝灾害后，中国政府第一时间向泰国政府提供救灾援助，去年10月专门派出防洪专家组赴泰，提供抗洪抢险救灾技术咨询，充分体现中泰两国人民风雨同舟、患难与共的深厚情谊，中泰双方还把水利合作作为重要的合作领域。

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