福建启动旅游条例修订 推动《旅游法》贯彻实施

今年4月25日，《中华人民共和国旅游法》正式公布以来，福建省旅游部门积极行动，认真开展《旅游法》实施前的各项准备工作。为推动《旅游法》的深入贯彻实施，确保地方性法规与上位法的有效衔接，近期，福建省正式启动《福建省旅游条例》修订工作。

现行的《福建省旅游条例》是2002年3月28日由第九届省人大常委会第三十一次会议通过并于同年5月1日起施行。《条例》颁布实施以来，福建省各级政府以及旅游行政管理部门和相关部门认真贯彻执行，形成了各级党委、政府关心支持重视旅游发展的良好氛围，旅游基础设施逐步完善，旅游发展软环境明显改善，旅游市场更加规范有序,旅游产业规模迅速扩张，产业素质明显提高，有力地推动了福建省旅游产业健康快速发展。

《条例》填补了福建旅游立法的空白，对于规范福建旅游市场秩序、优化旅游发展环境、推动旅游产业健康快速发展，发挥了不可替代的作用。近年来，随着旅游产业的快速发展，旅游市场主体大量增多、旅游市场关系日益复杂，旅游市场检查和行政执法的任务更加繁重；把海峡西岸旅游区建设成为世界级旅游目的地，促进和保障旅游产业更快发展，面临新的任务；福建居民赴金马澎旅游、大陆居民赴台旅游尤其是经金马澎赴台湾本岛旅游的相继开放，为福建对台旅游带来新的发展机遇；特别是今年4月25日全国人大常委会通过的《旅游法》，对旅游产业发展、旅游市场监管和旅游者保护等方面都提出了新的要求，《条例》已不能适应福建旅游发展的形势和需要，急需进行修订完善。

根据《旅游法》的立法精神和福建省旅游产业发展的实际情况，此次条例修订主要把握以下原则：

（一）促进旅游产业发展的原则；

（二）旅游资源保护、利用、开发相结合的原则；

（三）保护旅游消费者合法权益的原则；

（四）依法管理和规范旅游市场的原则；

（五）保护旅游经营者合法权益的原则。

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