世界遗产 共同保护
第37次世界遗产大会27日在柬埔寨暹粒落幕。这次大会通过了包括中国新疆天山和云南红河哈尼梯田在内的19处新增世界遗产,全球世界遗产总数因此达到981处。
世界遗产总数的进一步增加,反映了国际社会对保护人类遗产的共识和决心。国际观察人士指出,国际社会保护世界遗产的努力取得了显著成效,然而保护世界遗产依然任重道远。
国际保护成绩斐然
2013年是国际保护吴哥行动20周年。因此,在吴哥遗址所在国柬埔寨举行本次世界遗产大会具有特殊意义。这表明,对于世界遗产来说,采取国际保护行动是非常必要的。
吴哥包括9世纪到15世纪古代柬埔寨高棉帝国多处都城的宏伟遗迹,是柬埔寨人民的骄傲。上个世纪七十年代柬埔寨陷入内战,吴哥古迹受到严重破坏,1992年被联合国教科文组织列为濒危世界遗产。1993年,“保护和开发吴哥历史遗迹国际
合作委员会”成立,法国、日本、英国、美国、中国、瑞士、印度、德国等多个国家的机构或组织,在联合国教科文组织的框架下与柬埔寨文物保护机构协作,对吴哥古迹的19处遗址进行修复和保护。2004年第28届世界遗产大会宣布将吴哥古迹从濒危名录上移除。
今天,吴哥成为亚洲地区最具吸引力的旅游胜地之一,它带动的旅游服务业,改善了当地人民的生活,并成为柬埔寨重要的经济支柱,被联合国教科文组织总干事博科娃称为“柬埔寨国家发展经济的发动机”;同时,对吴哥的保护和管理模式,也给世界上其他大型文化遗址的修复和保护工作带来鼓舞。
本次世界遗产大会还将伊朗巴姆古城从濒危世界遗产名录中移除,再一次宣告国际合作保护世界遗产行动取得成功。2003年伊朗大地震对巴姆古城造成破坏,2004年第28届世界遗产大会将其列为濒危文化遗产。
保护和开发可以并举
在过去的12天中,世界遗产大会(全称联合国教科文组织世界遗产委员会会议)对各国申遗
项目的审议最为令人关注。大会主席落槌通过任何一个申请项目后,该项目所在国的代表团成员就会激动不已,同时会传来热烈的掌声和祝贺声。很多代表团都会亮出庆贺标语,表达民族的自豪感。但是,一项进入名录的世界遗产对所在国来说,既意味着巨大荣誉和国际支持,也意味着从此要承担更多的保护与传承的责任。
以中国红河哈尼梯田文化景观为例,这一传承千年的人类生产生活方式所创造出来的壮丽遗产,有一个核心,那就是人的因素。在大会对该景观进行审议时,一位代表就“在农村人口流入城市和中国迅速城镇化过程的背景下如何保持这种精耕细作的稻米文化及景观”提出讨论。这说明,文化遗产如何实现可持续发展,是世界遗产委员会乃至全球关心的话题。
在本次大会上,经济性开发与保护遗产两者之间的关系,也是联合国教科文组织与非洲世界遗产基金共同组织的“非洲部长圆桌年会”的主题。博科娃指出,保护世界遗产与经济开发可以做到同时进行,二者并不相互排斥。
博科娃说,联合国教科文组织致力于表明,为了平衡、全面和可持续发展,必须做到遗产的保护和开发并举。
保护世界遗产任重道远
国际社会协作保护世界遗产取得了可喜的成绩,但是保护世界遗产依然面临诸多挑战。
自然灾害、城市和旅游业发展对世界遗产的侵蚀仍在继续。例如,由于森林砍伐对所罗门群岛生态造成破坏,1998年成为世界遗产的东伦内尔岛被本次大会列入濒危名录,显示出保护生态环境的紧迫性,同时也对人类无限制侵入自然的行为敲响警钟。
在所有对世界遗产的破坏因素中,最令人痛心的还是来自人类战争的破坏。本届世界遗产大会的另一重要议题就是保护处于武装冲突危险中的文化遗产。在16日的开幕式上,博科娃呼吁各成员重视保护在马里、叙利亚等处于武装冲突危险中的国家和地区的文化遗产。20日,大会宣布将包括大马士革古城、阿勒颇古城等在内的叙利亚6处世界遗产列为濒危世界遗产。
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