（一）郊野营地的概念及分类

郊野营地是伴随旅游业发展出现的，介于观光和度假产品之间，能够为人们提供充分与自然界最紧密接触的同时，为车辆提供停靠，为游人提供休息、住宿、娱乐服务的场所。按照营地功能的不同，可将其分为户外营地、自驾车营地和房车营地；按照资源本底不同，又可分为海滨型营地，海岛型营地、湖畔型营地、森林型营地、乡村型营地、山地型营地等；按照地理位置可分为城市中营地、郊区营地和远山区营地等。

资源本底不同产生的营地，主要由其依托的核心资源决定。如海滨型营地指依托海滨资源修建的营地，其主要设施及核心吸引力是滨海性产品，典型案例是西班牙的Vacances Park Playa Bara 房车营地。而地理位置不同划分营地，是根据其与城市距离而定，居于城市内部的营地则为城市中营地，如朝阳公园附近的枫花园汽车影院，而房山区七度汽车营地则为郊区营地。绿维所说的户外营地，是指专门进行户外活动（如露营、拓展等）而产生的营地，它与后两者的区别是没有汽车的介入。当然，随着现代营地的发展，很多综合型营地出现了，一些营地既有户外活动，也有房车和自驾车项目。为研究方便，我们将其细分区别对待。

（二）郊野营地的主管单位及建设标准

1、营地主管单位基本情况

营地可以解决上下水、电能、通讯、排污等问题，若要良好的发展自驾车、房车及户外旅游，营地的建设必不可少。但是，营地要由谁来建和建在哪，谁来审批在我国都存在着问题，谁来建，生产厂家、营地所在地还是第三方(如旅行社、租赁公司、汽车俱乐部)？建在哪？按国外做法，是建在高速公路、汽车旅馆边上，不一定要和旅游景点挨着，因为人们要看的是风景，而风景是随处可见的。这在我国是否行得通？可如果建在旅游景点内，又涉及到环保、土地使用权等诸多问题。 现在营地的建设，牵头的更多是地方旅游局、地方景区景点、相关旅游协会组织（如中国汽车联合会汽车露营分会、中国汽车流通协会汽车俱乐部分会）、特种旅游公司等。

目前，涉及营地主管建设的部门有：各地方建设部门、规划局、旅游局，文化创意管委会及体育行政管理部门等等，尚未指定具体管理审批单位。

2、郊野营地的建设标准

由于审批和主管单位的空缺，迄今为止，国内还没有形成统一的，具有官方权威性的营地标准，地方旅游局、地方景点、相关旅游协会组织、特种旅游公司都可以出台相应各自的营地标准，也可以根据自身发展，在所辖景点景区或以合作形式开发营地项目。目前，主要有《全国青少年户外体育活动营地建设与管理标准研究》、中天行俱乐部的《中国营地建设标准》、中国汽车运动联合会露营分会的《中国体育休闲（汽车）露营营地标准》等。绿维对此，也提出了自己的营地建设标准参考。