手工业多属就地取材,若将手工业作为支柱产业,不仅使新农村建设聚集起核心经济,而且是对自然资源最大的综合利用。还有什么产业比手工业能源消耗更少、环境污染更少呢?
我院从多年旅游开发经验出发,针对手工艺旅游商品存在的问题,总结了手工艺旅游商品开发的几点建议:
1.建立专门管理机构,编制专项发展规划
政府可视情况建立专业的管理机构,组织系统化的制度设计并对应地进行政策体系创新,明确作为文化创意产业重要组成部分的手工艺旅游商品的发展方向。例如,建立横跨旅游、文化、农业等政府部门的专门统筹小组,加强组织机构建设,为手工艺旅游商品的开发提供高效、便捷的一站式服务。
对接区域旅游发展整体规划,编制手工艺旅游商品发展专项规划。例如:编印《区域手工艺旅游商品精品图册》;建设手工艺旅游商品网;举办文化展会、博览会、设计比赛、产业论坛等形式多样的活动,搭建“产销研”对接平台,突出手工艺旅游商品的纪念性、艺术性、实用性及礼品性等特点,促进手工艺旅游商品各环节的“无缝对接”和良性互动;选取有一定声誉、影响和规模的手工艺旅游商品企业进入《区域旅游商品示范企业名录》,示范企业优先进入旅游星级饭店设立的旅游商品专柜和旅行社旅游线路产品等,并作为区域手工艺旅游商品专项资金重点扶持对象。
2.设立手工艺旅游商品开发专项基金
参照国际通行做法,设立区域手工艺旅游商品开发专项基金,建立政府引导性的投入机制,提供融资服务,是推动手工艺旅游商品的开发、塑造知名品牌的关键举措。手工艺旅游商品的开发不仅对区域经济发展有巨大效应,而且能够有效有力地保障就业、吸引高端人才、培育区域竞争优势等。
3.营造良好的手工艺旅游商品营商环境
给予手工艺旅游商品企业财税政策、就业等方面的扶持,吸引更多的优质资本进入到手工艺旅游商品领域,调动各方力量将其作为一个大产业来运作,促进形成集聚效应;落实市场监管工作,加大手工艺旅游商品市场检查管理力度,建设规范的手工艺旅游商品市场;加强区域手工艺旅游商品营销工作,酌情建设手工艺旅游商品的专卖市场,推进手工艺旅游商品进线路、进饭店、进景区;加强知识产权保护,促进市场公平竞争,形成手工艺品的政府采购机制。
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