资源型城市数量众多,资源开发处于不同阶段,经济社会发展水平差异较大,面临的矛盾和问题不尽相同。遵循分类指导、特色发展的原则,根据资源保障能力和可持续发展能力差异,《规划》将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型,明确各类城市的发展方向和重点任务。
1、有序开发综合利用资源
坚持有序开发、高效利用、科学调控、优化布局,增强资源保障能力,促进资源开发利用与城市经济社会协调发展。
>> 加大矿产资源勘查力度
>> 统筹重要资源开发与保护
>> 优化资源开发布局促进资源节约与综合利用
>> 发展绿色矿业
2、构建多元化产业体系
依托资源型城市产业基础,发挥比较优势,大力发展接续替代产业,增强科技创新能力,积极推进新型工业化,提升产业竞争力,实现产业多元发展和优化升级。
>> 优化发展资源深加工产业
>> 培育壮大优势替代产业
>> 积极发展吸纳就业能力强的产业大力发展特色服务业
>> 合理引导产业集聚发展
3、切实保障和改善民生
努力破除城市内部二元结构,积极扩大就业,提升社会保障水平,完善基本公共服务,改善生产生活环境,促进社会和谐稳定,稳步提升城镇化质量和水平,使资源开发和经济发展成果惠及广大人民群众。
>> 促进就业和再就业
>> 加快棚户区改造
>> 加强社会保障和医疗卫生服务
>> 营造安全和谐的生产生活环境
4、加强环境治理和生态保护
把生态文明建设放在突出地位,融入可持续发展工作全过程,坚持开发和保护相互促进,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,切实解决生态环境问题,为资源型城市可持续发展提供支撑。
>> 加强矿山地质环境恢复治理
>> 强化重点污染物防治
>> 大力推进节能减排
>> 促进重点地区生态建设
5、加强支撑保障能力建设
加强基础设施和软环境建设,完善城市功能,增强发展动力和活力,营造良好的发展氛围,为资源型城市可持续发展提供强有力的保障。
>> 加快城镇基础设施建设
>> 加强人才队伍建设
>> 加快推进改革开放
>> 挖掘传承精神文化资源
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