城镇化要求人要从“农民”转变为“居民”。享受跟城市居民一样的公共福利、就业机会、教育条件和社会保障等等。真正实现外来人员与当地居民的公平对待。
农民与城市居民,本地与异地居民之间的公共资源分配不公平,是最大的社会问题,进一步才是服务于社会福利保障系统的资源投入与效率及公平问题,这是中国社会发展的基本问题。由此,我国的城镇化亟需转变方式,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
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