乡村振兴要念好“五字经”
十九大报告提出实施乡村振兴战略,“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。笔者认为,要实现乡村振兴,必须要念好“业、居、和、治、富”五字经。
为什么要念好“业”字经?十九大报告特别强调,要“坚持农业农村优先发展”,这是我国国情决定的。当前,我国社会城乡发展不平衡,农村发展不充分。俗话说“无业不兴”。坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,是着眼“两个一百年”奋斗目标必须坚持的战略导向,也是首先解决农业农村产业短板的战略安排,是以人民为中心的具体体现。要念好“业”字经,一是要积极盘活集体资产。通过盘活闲置或低效各类集体存量资产,实现资源利用效率最大化,增加村级集体经济收入。也可以通过土地流转等方式,增加村集体经济收入。二是要努力培育主导产业。结合当地的实际情况,因地制宜将主导产业做优做强做大。三是兴办农村合作社。充分发挥自身优势和区位优势,依托项目优、发展快、前景好的各种行业兴办专业合作社和专业技术协会,以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股,增加村集体股份合作收入。四是发展服务型经济。积极搭建村乡一级公共服务平台,发展各类电商、中介服务组织,为企业和农户提供原料供应、技术指导、劳务服务、信息服务、产品营销等,通过有偿服务增加集体经济收入。
为什么要念好“居”字经?绿水青山就是金山银山,生态宜居是实施乡村振兴战略的重大任务,应严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。一是要大力整治农村的人居环境,创建干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。推动农村基础设施提档升级,重点推进道路交通、饮水安全、垃圾污水处理设施等建设,补齐农村基础设施建设短板。二是让生态变成“摇钱树”,美丽乡村的生态产业是乡村振兴新业态的创新,也适合当前及未来城镇居民消费升级的发展需求。近几年,我省一些集聚农业生产、观光休闲、生态保护、教育科普等功能,实现生态文化和传统文化的传承与融合的乡村,都探索出一条文旅结合、三产融合的现代农业发展和乡村振兴“新模式”。
为何要念好“和”字经?“和”即和谐,和谐的乡风,高度的乡村文明是农村农业现代化的体现。目前,许多农村产业虽然有底子,农民口袋有票子,但是缺少文化里子,搞好乡风建设,就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,推进移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。
四是要念好“治”字经。治理有效就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治,使农村更加和谐、安定有序。一是要对解决新时代乡村治理出现的问题有所创新,坚持问题导向、目标导向、效果导向,敢为人先,以“德治、自治、法制”为原则,创造了“大事一起干、好事大家判、事事有人管”的好经验。二是凝聚人气,激发乡村振兴内生动力,扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。
五是要念好“富”字经。解决好农村发展不平衡、不充分的矛盾,必须要抓好共同富裕。如今一些农村常住的大多数是留守老人和儿童,青壮年大多外出务工或者搬出农村。要解决共同富裕的难题,要让所有的农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,实现共同富裕的目标。
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