城乡互动结构下的都市田园与田园都
田园化都市发展战略
三、田园化都市发展的四大战略
田园都市发展模式的关键就是在推进城乡一体化的过程当中,以乡村旅游为手法,将农业发展与城市扩张相融合。在这一模式下乡村旅游的开发,是以旅游业与农业相结合的都市休闲农业发展为途径,以产品化包装与景观化升级为立足点,以实现农民增收致富为目标。以下以我中心参与的北京市丰台区王佐镇农业旅游项目产品策划中的王佐镇为典型案例,结合其它案例,诠释田园都市发展模式的四大战略。
1、农旅合一
农旅合一,就是在城市化进程中,在城乡互动的结构下,坚持农业与乡村旅游业的两栖化经营,把乡村特色与旅游业有机结合,互相促进。将旅游业与农业相结合的都市休闲农业作为区域未来的农业发展方向,加强基础设施建设,改善现有观光休闲条件,为传统农业注入旅游休闲的功能,通过旅游环境营造,改变传统农业观念,建设多功能的乡村旅游综合体。“农旅合一”的两栖化战略既保持了乡村性,增加了旅游吸引力,又可以降低资金投入,有效克服和防范旅游的季节波动性对经营者的损害,减少经营风险。
2、乡村景区化
在城市化过程中,迎合以自然山水田园休闲为导向的消费需求,以都市田园为启动,保留镶嵌在都市边缘的乡村别具特色的田园景观,提升景观吸引力,突出“乡土、生态、情趣”三元素,打造田园化的都市。其中,田园都市中的“田园”是都市休闲农业环境的重要依托,是乡村旅游的吸引力所在,而田园都市中的“都市”则使得乡村居民的居住环境更加符合现代方式的人居习惯,进而为新农村的建设增添切合实际的动能。以王佐镇为例,就是以建设“国际化、花园式旅游小城市”为战略目标,为休闲农业的开展打造田园化的都市环境,实现了城乡一体化进程中由农村向城市的转移。
3、产业立体化
都市田园模式下乡村旅游开发的实质与目标是要实现农民增收致富,所谓产业立体化就是指在发展乡村旅游的过程中,强调利用本土资源,以旅游业为龙头,优化配置相关产业。产业立体化战略的最大社会功能是有效安置本地农民的就业,达到扶贫的效果。以王佐项目为例,就是要通过旅游业的引入,调整种植结构,升级苗木、花卉、果蔬等特色农业种植结构,带动农产品加工业的发展。如王佐镇“丰收印象”农业主题公园中果酒、果酱等特色果品加工,提高了农副产品的附加价值,增加了王佐镇的三产收入。旅游服务业平台的增加,为农民提供了更多的就业和创业机会,提高了农民的收入。对于整个王佐镇域而言,由于河西煤矿关闭以及城市扩张的影响,全镇面临产业结构的调整,而都市田园模式下旅游业与农业相结合的都市休闲农业的发展促进和带动了镇域产业结构的优化调整,实现了区域产业的升级。
4、经营共生化
在发展乡村旅游的过程中,外来投资商与本地经营者通过提供不同类别不同等级的旅游产品,相互依存,共同促进乡村旅游的可持续发展,其实质是乡村旅游产品开发和经营体现分工的原则,克服产品同质化,提升本地乡村旅游的核心竞争力。以王佐镇为例,不排斥其它资本来参与本地休闲农业的开发经营,但外来资本要通过镇政府运营的公司(王佐镇农林服务中心)才能进入本区进行开发,保障乡村旅游开发中本地经营者(农民)的利益。
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