观察：中国农业逼近质变

      

在2012年中央一号文件首提“职业农民”之后，2013年中央一号文件的主题词换成了“家庭农场”与“资本下乡”。
凭借多年参与三农政策制订的经验，国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青坚信，中国农业质变的时刻就要到了。
仅2012年下半年，为了给中央一号文件的起草提供支持，徐小青曾到过上海、黑龙江、安徽等数个省市，调研家庭农场、合作社的发展情况。
徐小青所说的质变，指的是从传统农业向现代农业的转变。在他看来，最近三五年，中国就处于这种转变的关键时期。徐小青告诉《中国新闻周刊》，质变的判断，主要建立在对两大趋势的把握上：农业综合生产能力大幅提高、农村空心化日益明显。
这两大趋势可以用两个数据来加以说明。2012年，全国范围内农业综合机械化率的水平已经达到55%，比起三十年前提高了一倍多，耕种同样面积的土地，需要的劳动力已经大大减少;2012年中国城镇人口占全国人口的比例超过50%，在过去三十多年，差不多有2.5亿人口，从农村迁徙到城市，村庄空心化的问题已经不再是个别现象。
这实际上也给政府提出了两个难题：以后怎么种地?谁来种地?分散经营、靠天吃饭的传统耕作方式正在瓦解，但是规模化的现代农业又处于构建之中。在徐小青看来，今年的中央一号文件提出的“加快发展现代农业”，正是政府对症下药，催化农业变革。

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