郊野营地专题研究报告

       郊野营地和户外营地

伴随我国经济的腾飞，我国城乡居民储蓄目前已超过８万亿元。高收入高消费人群剧增，人们对心理和体验、享乐、情趣、舒适、温馨、求新异等一系列的生活方式的追求和期望日益强烈，对不断创新旅游休闲产品及品位的要求越来越高、越来越多样化、越来越讲求个性满足。特别是“非典”等疾病及高压生活的出现，对人们的旅游方式、养生观念和体育需求都造成一定的影响。“背包客”和“蜗牛族”的数量骤然增加。需求引导市场，郊野营地这一与自然直接接触的生活场所应运而生，并迅速赢得市场。它提供给露营者休憩场所及服务外，也保证了游客的安全和旅游活动的质量。据此，郊野营地的发展潜力可见一斑，然而中国的营地较他国出现略晚，远不及国际的营地水平。在此鉴郊野营地大行其势之下，绿维特对之展开专题研究，希望对于我国郊野营地的发展有所推动，给后来研究者带来帮助。

一、郊野营地的相关介绍

（一）郊野营地的概念及分类

郊野营地是伴随旅游业发展出现的，介于观光和度假产品之间，能够为人们提供充分与自然界最紧密接触的同时，为车辆提供停靠，为游人提供休息、住宿、娱乐服务的场所。按照营地功能的不同，可将其分为户外营地、自驾车营地和房车营地；按照资源本底不同，又可分为海滨型营地，海岛型营地、湖畔型营地、森林型营地、乡村型营地、山地型营地等；按照地理位置可分为城市中营地、郊区营地和远山区营地等。

资源本底不同产生的营地，主要由其依托的核心资源决定。如海滨型营地指依托海滨资源修建的营地，其主要设施及核心吸引力是滨海性产品，典型案例是西班牙的Vacances Park Playa Bara 房车营地。而地理位置不同划分营地，是根据其与城市距离而定，居于城市内部的营地则为城市中营地，如朝阳公园附近的枫花园汽车影院，而房山区七度汽车营地则为郊区营地。绿维所说的户外营地，是指专门进行户外活动（如露营、拓展等）而产生的营地，它与后两者的区别是没有汽车的介入。当然，随着现代营地的发展，很多综合型营地出现了，一些营地既有户外活动，也有房车和自驾车项目。为研究方便，我们将其细分区别对待。

（二）郊野营地的主管单位及建设标准

1、营地主管单位基本情况

营地可以解决上下水、电能、通讯、排污等问题，若要良好的发展自驾车、房车及户外旅游，营地的建设必不可少。但是，营地要由谁来建和建在哪，谁来审批在我国都存在着问题，谁来建，生产厂家、营地所在地还是第三方(如旅行社、租赁公司、汽车俱乐部)？建在哪？按国外做法，是建在高速公路、汽车旅馆边上，不一定要和旅游景点挨着，因为人们要看的是风景，而风景是随处可见的。这在我国是否行得通？可如果建在旅游景点内，又涉及到环保、土地使用权等诸多问题。 现在营地的建设，牵头的更多是地方旅游局、地方景区景点、相关旅游协会组织（如中国汽车联合会汽车露营分会、中国汽车流通协会汽车俱乐部分会）、特种旅游公司等。
目前，涉及营地主管建设的部门有：各地方建设部门、规划局、旅游局，文化创意管委会及体育行政管理部门等等，尚未指定具体管理审批单位。

2、郊野营地的建设标准

由于审批和主管单位的空缺，迄今为止，国内还没有形成统一的，具有官方权威性的营地标准，地方旅游局、地方景点、相关旅游协会组织、特种旅游公司都可以出台相应各自的营地标准，也可以根据自身发展，在所辖景点景区或以合作形式开发营地项目。目前，主要有《全国青少年户外体育活动营地建设与管理标准研究》、中天行俱乐部的《中国营地建设标准》、中国汽车运动联合会露营分会的《中国体育休闲（汽车）露营营地标准》等。绿维对此提出了自己的营地建设标准参考，详见附录。

二、户外营地

绿维把区别于汽车营地的郊野营地统称为户外营地，是为满足户外运动，如拓展、露营等而产生的基地，在我国的发展已有一段时间，经历了几个发展阶段，日趋成熟。户外运动是与大自然亲密接触的最好的方法，随着人们对大自然的向往，越来越多的人投入到户外运动的行列中，为了满足这些人类人群的基本需求，营地建设迅速发展起来。户外营地一般分为两种：拓展营地和露营营地。

（一）拓展营地

1、概念介绍

户外拓展训练是指在自然地域（山川湖海）、通过模拟探险活动进行的情景体验式心理训练，其功能体现在两个方面：提高个体的环境适应与发展能力、提高组织的环境适应与发展能力。因此这种活动在各中小学校、各企业迅速蔓延开来。为了满足日益增长的需求，各种户外拓展营地相继产生，主要有：专门的拓展营地和依托于景区的拓展营地。目前，由体育、教育、共青团、妇联等部门建设的国家级青少年户外体育活动营地多达2000多个。

2、案例介绍

北京谷峪缘文化发展有限责任公司暨北京市青少年户外体育活动营地创立于2004年，是集青少年素质教育、企业培训、户外运动为一体的，具有自有培训基地的专业拓展培训机构。

营地位于北京市平谷区峪口镇燕山余脉的丘陵之中，封闭营区占地150余亩，野外训练场地近万亩。营区周围群山环绕，几千棵果树覆盖整个营区，容纳近400人的庭院式客房、营房、穹顶生态餐厅及会议室、卡拉OK厅、舞场、茶吧、采摘区、商品中心、野炊区、篝火区错落其中，使人体验回归自然的生活。

培训场地拥有大型综合训练设施，可开展高空培训、场地训练、水上项目、军事体验项目及足球、篮球、乒乓球、羽毛球等常规体育项目。野外训练场地可进行定向越野、穿越、登山、生存训练、崖降等专业培训。具体项目如：水上扎筏、激情电网、孤岛求生、穿越沼泽、空中鳄鱼潭、高空缅甸桥、空中平衡木等。  
   
（二）露营营地

露营营地，是指为露营者在野外生活、活动提供设施和服务的活动场所。近几年如火如荼的发展着，呈5-10倍的增长。它主要包括以下三种类型：

1、游客自发型

这是露营营地发展的最初阶段。一些户外运动爱好者（驴友）自发到一些人迹罕至、风景优美的地方游玩，晚上支个帐篷、席地而睡。这种露营方式，没有固定的营址，没有特殊服务，以户外运动者自主选择为主，一般坐落在远离人烟的偏远地区，灵活性较大。但其缺乏安全性和便利性，同时由于露营者的素质有差异，造成了环境污染等一系列问题也无法满足露营者的基本生活需求。

2、组织经营型

由于自助型营地存在诸多不便，同时露营旅游者日益增多及人们对旅游安全和生活质量的提高，由某种机构或个人专门设立的营地随之出现，绿维称之为组织经营型露营营地。
组织经营型露营营地是一种发展相对成熟的营地模式，由专门的机构辟出一定区域，供户外运动者露营，同时为露营者提供最基本的服务，如建厕所、提食品、帐篷租赁等。这类营地依据所依托的资源不同，又可分为景区型和专门型，景区型是指建立在景区内，依托景区内丰富的旅游资源，在临近湖、河畔或悬崖峭壁区，辟出一块专门区域，供露营者之用；专门型是指在风景优美的地区，清理出一定区域，为露营者提供基本的服务。

3、案例介绍

九谷口露营营地位于怀柔怀北镇九谷口风景区内，与青龙峡毗邻相望，距京城约80公里。景区内山清水秀，有九条风景绝美的山谷，分别是望城谷、白杨谷、响泉谷、牛蹄谷、银河谷、桃园谷、一线天、鲸石谷和藤萝谷，它们风格各异，都是奇峰环抱，清泉穿行其间的，清澈的瀑布点缀在繁花之中，还有很多奇特的鸟类生活其间。更奇特的是，九谷口内有保留基本完好的明代古长城。从山口望去，长城两翼齐飞于峻岭群峰之巅，历经悠长岁月却仍然神韵盎然。其中的“夹扁楼”更是长城建筑史上的精品，它是世界唯一的扁型“敌楼”景观，1987年被联合国教科文组织列入世界文化遗产。营地居于此风景区内，几乎成了户外爱好者们的郊游大本营。

九谷口是露营者的天堂，很多人都是结伴而来，扎营之后还可以参加很多有趣的集体活动。比如谷中的溪水中有很多鱼虾，有兴趣的人会选择垂钓和烧烤活动，另外景区里还有一些户外活动，可以选择沙滩运动场、滑草场或者夜晚的篝火晚会，想冒险的人则热衷于谷中的五条长城穿越线路和扎筏泅渡，玩起来更刺激一些。另外，如果不愿意在露营区露营，而想选择更私密一些的住处，如木屋别墅。据说，它已经发展为北京最大的野外露营营地，人们忙里偷闲到这里扎营小住，然后在垂钓和烧烤、聚会中度过美妙的夏日时光。

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