明年完成逾300个全域土地综合整治试点
为贯彻落实习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”重要批示精神,按照《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》相关部署要求,日前,自然资源部发布关于开展全域土地综合整治试点工作的通知。
通知指出,到2020年,全国试点不少于300个,各省(区、市)试点原则上不超过20个。乡镇政府负责组织统筹编制村庄规划,将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块,确保整治区域内耕地质量有提升、新增耕地面积不少于原有耕地面积的5%,并做到建设用地总量不增加、生态保护红线不突破。
1
目标任务
以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部或部分村庄),整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,促进耕地保护和土地集约节约利用,改善农村人居环境,助推乡村全面振兴。到2020年,全国试点不少于300个,各省(区、市)试点原则上不超过20个。
乡镇政府负责组织统筹编制村庄规划,将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块,确保整治区域内耕地质量有提升、新增耕地面积不少于原有耕地面积的5%,并做到建设用地总量不增加、生态保护红线不突破。
2
支持政策
整治区域内涉及永久基本农田调整的,应编制调整方案并按已有规定办理,确保新增永久基本农田面积不少于调整面积的5%,调整方案应纳入村庄规划。整治区域完成整治任务并通过验收后,更新完善永久基本农田数据库。
整治验收后腾退的建设用地,在保障试点乡镇农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下,重点用于农村一二三产业融合发展。节余的建设用地指标按照城乡建设用地增减挂钩政策,可在省域范围内流转。自然资源部将对试点工作予以一定的计划指标支持。
3
工作要求
省级自然资源主管部门要发挥牵头作用,制定具体实施办法。要统筹各类项目和资金,整合相关审批事项,建立相关制度和多元化投入机制,发挥农村集体组织作用。要加强实施监管,土地综合整治有关信息要纳入国土空间基础信息平台。禁止违背农民意愿搞大拆大建,禁止破坏生态环境砍树挖山填湖、占用耕地搞人造景观、破坏乡村风貌和历史文脉等,发现问题要及时纠正。
省级自然资源主管部门要根据市县申请确定试点乡镇,并于2020年3月底前报自然资源部备案。
扩展阅读:
浙江省开展全域土地综合整治的经验
2018年7月,自然资源部批复同意《浙江省实施全域整治助推乡村振兴战略行动计划工作方案》。《方案》明确,在现有农村土地综合整治的基础上,通过实施全域土地综合整治工程与生态修复工程,对农村生态、农业、建设空间进行全域优化布局,对田水路林村等进行全要素综合整治,对高标准农田进行连片提质建设,对存量建设用地进行集中盘活,对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准配置,对农村人居环境进行修复治理,逐步构建农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用新格局。
目前,浙江省已新增集中连片耕地超过2000处,建成高标准农田10万亩,开展各类生态系统整治修复19万亩,农民新增土地租金收入超过1.5亿元,在促进乡村空间重构、产业重整、环境重生等取得明显成效。根据浙江省乡村全域土地综合整治与生态修复三年行动计划,到2020年,全省将实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程项目500个以上,覆盖300个乡镇、2000个行政村。
对于今后工作,在2019年浙江省乡村全域土地综合整治与生态修复现场会上,提出一是要加强村庄规划编制实施,促进空间科学合理布局、土地节约集约利用。二是要深化农村土地制度改革,完善农村土地承包经营制度,深化农村土地制度改革试点,实行永久基本农田储备区制度,落实城乡建设用地增减挂钩节余指标和补充耕地指标调剂政策。三是要推进农村生态环境整治修复,积极开展生态型土地整治项目建设,提升农村人居环境。四是要完善农民群众权益保障,推动村级集体经济壮大和农民收入增加。五是要加强项目监管和绩效评价。
绿维文旅综合自然资源部官网、浙江省自然资源厅网站内容编辑整理
封图来源摄图网
本文关键字: 查看更多
- 关注绿维文旅
微信号:lwcj2005
公众号:绿维文旅 - 创意经典·落地运营
文旅康养·特色小镇·乡村振兴开发运营服务商
好创意、可落地一流规划在绿维
新鲜资讯、原创观点、专题研究、实战案例,每天精选分享
相关阅读
- ·速看!全域旅游规划范本2019-04-10
- ·全域旅游示范区开启验收,绿维文旅新思维迎“期末考”2019-03-22
- · 多部委促公共服务提升,强调全域旅游建设重点2019-03-04
- ·全域旅游示范区政策解读2019-03-04
- ·供给侧 改革带来全域旅游四个新突破2019-03-04
- ·文旅部:解读《关于促进全域旅游发展的指导意见》2019-03-04
- ·全域旅游资金扶持政策梳理2019-03-04
- ·全域旅游40条-图解国务院新政8大任务4大亮点2019-03-04
- ·全域旅游 最新政策、标准、现状解读2019-03-04
- ·全域旅游示范区验收提上议事日程!2019-03-04
旅游运营回答
- 特色小镇的发展架构有哪些?
- 1、以特色产业为引擎的泛产业聚集结构特色小镇主要聚焦自身优势的特色产业;[详情]