临沂富泉村入选首批全国村庄规划示范村

琅琊新闻网12月16日讯 (记者唐丽丽通讯员王伟国) 这些天，蒙山旅游区柏林镇富泉村特别热闹，11月20日住房城乡建设部公布的28个第一批全国村庄规划示范名单中，富泉村榜上有名。我省还有青岛凤凰村入选。

市规划局村镇规划管理科科长张连舜，向记者介绍了此次村庄规划试点的初衷。据介绍，近年来，全国各地积极推进村庄规划编制和实施，取得了一定成效，但村庄规划照搬城市规划模式、脱离农村实际、指导性和实施性较差等问题普遍。截至2012年底，全国范围的行政村总数减少到不足60万个，自然村减少为300多万个。由于缺乏村庄规划的科学指导，一批批村落在加快工业化、推进城镇化中失去了一些传统的宝贵的东西。

那么，鲜为人知的富泉村，凭借什么优势获评为首批全国村庄规划示范村呢？蒙山旅游区规划建设环保局局长张存忠说，在市规划局的指导下，我们组织编制单位先后4次深入村庄进行调查。调查发现，该村位于大洼旅游景区的入口处，相当于景区的门户，地理位置优越。此外，该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如，千年古墓群及穆桂英点将台，还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等，资源组合度很好。

“此次全国村庄规划示范名单中，90%以上村庄规划为旅游村，但我市富泉村庄规划中对景点景观设计、旅游服务设置是最细致到位的。制定提出了乡村风貌保护和传统文化传承措施，并制定了符合当地实际的产业发展策略和农民增收措施等。”张存忠说，在建筑整治规划中，不会搞大拆大建，将保护古村落的原貌。同时，市规划局专门聘请了熟悉农村情况并有村庄规划经验的专业技术人员，作为富泉村的村庄规划师，长期进行跟踪指导。

据悉，富泉村建设规划将分期进行，从2013年开始到2020年，7年时间将富泉村打造为“生态山村型民俗旅游接待村”。

7年打造

现实版《富泉山居图》

富泉村人祖祖辈辈守着这片青山绿水，守护着鲜有人知的穆桂英点将台、千年古墓群、楼子石……然而，他们中谁都不曾想过，这些会给他们带来财富。就连村支部副书记许少付也没想到这一天会来得这么快。

到2020年，用7年时间将富泉村建设成休闲山村景区及民俗接待型村庄。看着村头的规划图，听着区规划建设环保局局长助理王伟的介绍，许少付喜悦之情溢于言表。“我现在就能想象到，村里壮小伙开着旅游观光车山上山下接送游客的景象了。”许少付的一句话，让周围的村民乐了。

以组团形式发展村庄产业

11日中午，在富泉村村头张贴的规划效果图前，几名村民仔细听着工作人员王伟的介绍，并不时询问两句关心的问题。交谈间，每人脸上不时露出开心的笑容，富泉村村支部副书记许少付就是其中一位。“就业不离土，就好业是村民关心的，听了这规划俺们放心了。”许少付说。

如何在保护村庄风貌基础上让村民过上城市人生活，实现不离村的可持续发展？王伟坦言，要达到这个目标，不能局限于硬件建设的土地基础设施及房屋改造，而要按三农问题解决，形成可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础等三大基础。

记者获悉，此次《蒙山旅游区柏林镇富泉村村庄规划》结合村庄实际情况和人口分析，制定“产村一体，一区一业”的产业发展战略。为不同年龄层次的村民提供合适就业岗位，并在村民集中分布的四大地块形成四大产业组团，以组团的形式发展村庄产业。

根据“产村一体，一区一业”规划为：池家寨北聚集区，以特色农副产品加工业为主，大力发展沂蒙民俗风情园；池家寨南集聚区，以有机农业种植为主，辅助发展采摘旅游；城泉东聚集区，以旅游业为主，发展家庭农庄，同时发展手工艺品加工业；城泉西聚集区，主要发展以文化创意产业为主的艺术家村落，同时发展创意文化产业。

根据规划，还对富泉村的传统居民、基础与公共服务设施建设、村庄提升改造与住宅设计、景观提升、田园景观等方面做了详尽的构思和规划。其中，住宅设计方面，以住宅建筑的原真性为原则，根据不同年代的房屋特点，以“整体保护、就地改造、局部保留、功能置换和沿线修景、重点修缮”等措施对民宅类型进行提升改造。

同时，该规划注重对田园风光的保护利用，从“山、水、路、田、林、村”六方面着手，打造“显山、露水、秀村、融绿”的特色山村风光，并从自然特色保护、人文环境保护以及人工环境保护三方面对田园进行保护。

“今后不到楼子石等于没来大洼”

“带领村民致富的梦想成为现实了。”问及许少付此时的感受，他意味深长地说，村民过上幸福富裕的生活有指望了。6年前从上任那天起，许少付就琢磨着怎样带领村民发家致富，但守着这青山绿水，却苦于没有思路。村里还是靠种地为主，不少家庭外出打工年收入3000至6000元，也是出苦力。

许少付说，几个有想法的村民也办起了农家乐，但不成规模，也谈不上达标，只能算是维持生计。让他觉得可惜的还有村里的文物古迹，穆桂英点将台、楼子石旧宅遗址缺乏统一保护和开发。除此以外，村里还有耍龙灯、秧歌、皮影、剪纸、木雕、泥塑、彩印花布、刺绣、门笺等民间文艺及手工艺，但都没有开发利用。

“这个规划就是‘及时雨’，村庄产业、村庄旅游都规划得这么详细，做了俺们想不到的。”让许少付和村人欣喜的是，现在规划开始实施，旅游服务中心已现雏形，道路也变得更宽敞。“说是还要建村民活动中心、幼儿园、医疗所、敬老院，俺们这些农村老头没想到能过上城里人一样的生活。”68岁的李连明老人说。

“就业不离土。我现在就能想象到，村里壮小伙开着旅游观光车山上山下接送游客的景象了。”畅想着村里以后翻天覆地的变化，许少付说，他最看好的还是楼子石，因为它是整个大洼地势最高点，站在山顶大洼的风景一览无余。“以后啊，不到楼子石等于没来大洼。”许少付高兴地说。

许少付告诉记者，富泉村农家乐、老年公寓、楼子石景点将于明年开工建设，他们的梦想正慢慢变为现实的美景，这里的山水会越来越美，村民会越来越幸福。

■规划解读

富泉六景打造旅游特色景点

“本次规划，利用穆桂英文化等现有的自然及人文资源，挖掘村庄特色，打造富泉特有景观，营造艺术及人文气息，打造富泉六景，作为富泉村旅游特色景点。”王伟介绍说，“根据规划，将富泉村建设为生态山村型民俗旅游接待村，打造以生态、养生和写生为特色的融观光、休闲、度假于一体的乡村旅游度假地。”

据介绍，“富泉六景”包括浑天霞蔚、楼子石寨、沂蒙寻风、沂风艺苑、云岭水乡、富泉山居。其中，“浑天霞蔚”以穆桂英文化为核心，建设城寨建筑“穆柯寨”，还原穆桂英生活及屯兵作战等历史场景，构建融接待、住宿、餐饮、休闲、娱乐为一体的休闲旅游景区。“楼子石寨”依托楼子石蒙山大队历史红色文化，开发楼子石红色体验产品及休闲观光产品，融观光、体验、购物、休闲、餐饮为一体，打造高品质红色观光之旅；“沂蒙寻风”整合富泉村自然资源、历史文化资源、沂蒙民俗文化资源，拓展开发多元化的休闲体验功能产品，依托池家老屋，发展特色居民写生基地；“沂风艺苑”依托富泉特色石屋建筑，借助政府推广与书画家协会等建立国家级的书画家基地；“云岭水乡”依托村内水域，开展休闲、娱乐、餐饮等特色旅游项目；“富泉山居”通过风貌改造、建筑升级，改拆建相结合，分批改建成为农家接待户。选择现有条件比较完备和已初具规模的16户家庭农庄，发展特色餐饮。

通过旅游规划，构筑“一个中心即建立大旅游服务中心；1+5精品旅游线路”。其中，一条大环线为，整合村庄旅游资源，围绕富泉六景，打造富有特色的旅游环线。五条精品旅游线包括滨水休闲旅游线路、农业观光旅游线路、民居体验旅游线路、运动探险旅游以及浑天霞蔚休闲游。

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