上海市养老机构条例

       总则

                             　　上海市人民代表大会常务委员会公告

                                          第8号

　　《上海市养老机构条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年2月25日通过，现予公布，自2014年6月1日起施行。

　　                                                                   上海市人民代表大会常务委员会

　　                                                                        2014年2月25日

　　                              上海市养老机构条例

　　（2014年2月25日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

　　第一章 总则

　　第一条为了促进本市养老机构的发展，规范对养老机构的管理，保障入住养老机构的老年人的合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条本市行政区域内养老机构的设立、规划建设与扶持优惠、服务规范及其监督管理，适用本条例。

　　第三条本条例所称的养老机构，是指为老年人提供集中居住和照料护理服务的机构。

　　第四条各级人民政府应当根据社会经济发展和社会养老需求状况，将本行政区域内养老机构的发展纳入同级国民经济和社会发展规划；举办保障性养老机构，提供基本养老服务保障；加大支持和引导力度，创新公共服务供给方式，发挥社会力量在养老机构发展中的作用。

　　第五条市民政部门是本市养老机构的行政主管部门。区、县民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。

　　发展改革、财政、规划国土资源、卫生计生、公安消防、工商行政管理、商务、人力资源社会保障、食品药品监管、教育、审计等部门按照各自职责，共同做好养老机构的发展和监督管理工作。

　　第六条鼓励社会力量举办养老机构；鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老机构。

　　鼓励公民、法人和其他组织向养老机构捐赠和提供志愿服务。

　　第七条鼓励养老机构加入相关行业协会。

　　行业协会应当加强行业自律和诚信建设，开展业务培训，发挥老年人照料护理等级第三方评估机制的作用，引导和规范养老机构提供符合社会需求的养老服务，调解养老机构运营、服务过程中产生的争议，维护养老机构及其收住的老年人的合法权益。

　　第八条养老机构应当遵守法律、法规，尊重入住老年人的人格尊严，依法保障入住老年人的合法权益。

　　政府投资举办的养老机构应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

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