巴里坤哈萨克自治县旅游资源普查工作方案
为认真贯彻落实《哈密地区旅游资源普查工作方案》(哈地旅产发(2013)1号)文件要求,全面掌握自治县文化旅游资源存量,加强对旅游开发的宏观指导和战略布局,促进自治县旅游业健康持续发展,结合实际,特制定本方案。
一、工作思路
以国家旅游局《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003)(简称“国标18972”)为依据,坚持实事求是、科学客观、突出重点、全面普查的原则,普查未知资源和详查已知资源兼顾,普查工作与规划工作相衔接,以实地勘察、野外作业为主要工作方式。全面、彻底、科学地了解掌握全县旅游资源分布和类型,为旅游规划、旅游项目策划、招商引资、宣传推介提供第一手资料
二、工作步骤
(一)前期准备阶段(5月20―6月20日)
成立自治县旅游资源普查领导小组,组织社会各界人士召开座谈会了解情况;选定勘踏路线、普查范围、确定重点普查区域,制定普查方案;召开普查动员会,开展旅游普查培训;协调配备交通、影像、测量仪器等必备设备。
(二)调查阶段(6月21日―7月15日)
按计划开展实地勘查、野外作业,完成资源普查。
(三)成果编纂阶段(7月15日―8月15日)
对旅游资源调查结果进行汇总、整理、分析,形成《自治县旅游资源普查报告》及《自治县旅游项目建议书》,并上报县委、政府和地委、行署。
三、工作机构
为进一步加强对自治县旅游资源普查工作的组织领导,经县人民政府研究,决定成立自治县旅游资源普查领导小组,其人员组成如下:
组 长:钱 辉 自治县副县长
副组长:陈建荣 县旅游局党组书记
成 员:张建辉 县财政局局长
崔岩平 县国土资源局局长
米选让 县住房和城乡建设局局长
年会平 县农业局局长
李忠孝 县林业局局长
刘宝江 县水利局局长
王友德 县环境保护局局长
加列里 县交通局局长
胡尔买提 县统计局局长
吴同生 县文化体育局局长
胡晓梅 县广电局局长
蒋晓亮 县文物局局长
杜玮珉 县人民政府办公室副主任
艾 塞 县畜牧兽医局党组书记
田立刚 县委宣传部副部长
柯发虎 县旅游局副局长
姜金成 大河镇镇长
李作才 奎苏镇镇长
陈桂霞 巴里坤镇镇长
候光绪 石人子乡乡长
田世忠 花园乡乡长
柯长忠 三塘湖乡乡长
巴哈提 八墙子乡乡长
闹别提 萨尔乔克乡乡长
王 钰 博尔羌吉镇镇长
努尔马克沙提 海子沿乡乡长
韩建平 县芒硝矿矿长
领导小组下设办公室,办公室设在县旅游局,办公室主任由陈建荣同志兼任,工作人员从相关部门抽调。领导小组具体负责自治县旅游资源普查日常工作和具体协调工作。同时,特邀红山农场分管领导、自治县摄影家协会、媒体工作人员等参加普查工作。
四、普查重点
根据地区确定的山北旅游资源圈(三大板块):重点是东天山北麓、三塘湖――淖毛湖戈壁、莫钦乌拉山南北麓的要求,确定自治县旅游资源普查范围和路线:
1、莫钦乌拉山南、北坡。板房沟―楼房沟―蓝旗沟―八墙子,重点普查山泉水、森林、高山草甸、野生植被、防空洞、岩画等;莫钦乌拉山北麓,重点从头道白杨沟――四道白杨沟等;
2、东黑沟――西黑沟。红山口―东黑沟古遗址―石人子沟沿线普查东沟海子―云杉林―古冰斗―岩画等;
3、三塘湖戈壁。三塘湖盆地普查咸水泉芦苇荡、牛圈湖坎儿井、胡杨林、玛瑙滩、古战场、恐龙化石、口岸区、风光电设施等;
4、松树塘以西。马圈沟―乌沟―水泉沟―月牙泉山区自然风光(森林、冰川、植被、野生动物等);
5、岳公台―兰州湾子―西黑沟一线重点普查岩画、水电站、野人沟、瀑布、高山湖泊、森林、冰川、植被等。
五、工作要求
(一)各乡镇、各部门要高度重视,密切配合、服从指挥,负责重点区域、重要资源、重大发现的详查。
(二)各资源普查工作组要重点普查各类地形地貌过渡带,人类生产生活习惯行为及习惯思维盲点、交通沿线盲点。
(三)根据普查情况,据实编制自治县旅游资源普查报告、旅游项目建议书;对旅游资源进行现场拍照、录像,绘制相关图件;搜集有关规划和岸线占用情况参考资料。普查成果的编制要坚持近期开发规划与远期规划开发相结合。旅游资源普查办负责档案资料收集、汇编、上报。
(四)各单位要抽调熟悉情况、业务能力强的人员,组成精干工作队伍;抽调工作人员能脱产、身体素质好、具有本部门专业特长和野外作业能力。凡抽调的普查工作组成员必须服从安排,不得无故请假、缺勤或擅自离队。
(五)加大资源普查的宣传力度,要利用各种媒体宣传资源普查的动态、成果和意义。
六、保障措施
(一)安全第一。普查工作组要充分做好野外作业的准备,实行领导带队制、出行备案制和平安报告制。
(二)车辆保障。出行车辆由县旅游资源普查领导小组协调解决,必须配备越野车辆,所需车辆车况出行前检查到位,保障安全。
(三)资金保障。普查工作经费由县财政解决,主要包括交通燃油、人员食宿、编制普查报告、项目策划、绘制地图和聘请专家、顾问、向导等不可预见费用。
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