旅游行业:投资主体多元化 旅游发展有活力
近日,国家旅游局正式对外颁布了《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》。根据《国务院关于进一步加快发展旅游业的意见》和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,国家旅游局就鼓励和引导民间资本投资发展旅游业提出5大方面28条主要内容。
5大方面28条主要内容促发展。《意见》从5大方面的举措鼓励民间资本投资旅游业,主要包括坚持旅游业向民间资本全方位开放、鼓励民间资本投资旅游业、提高民营旅游企业竞争力、为民间旅游投资创造良好环境和加强对民间投资的服务和质量。实现旅游业对民间资本的全方位开放,鼓励民进资本进入从风景名胜、海岛海洋旅游开发到旅游装备制造、旅游公共服务在内的所有旅游服务业链条。
旅游景区供给多元化。《意见》鼓励民间资本合理开发旅游资源,鼓励民间资本经营和管理旅游景区。中国地大物博、资源丰富,旅游景区作为上天对国民的厚赐,保护处于首位,因此景区资源的开发多以政府牵头,景区成为旅游细分行业中市场化程度较低的行业。由于供给方的集中,形成一定程度的资源和价格垄断,既影响了旅游者的消费选项,也不利于景区自身的发展。鼓励民营资本开发和管理景区,必将带动景区发展的活力,丰富景区资源供给,促进各区域景区协调发展,有利于旅游景区的持续健康发展。
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