2007年5月22日上午，河南洛阳市栾川县旅游工作领导小组和县旅游工作委员在栾川会堂召开旅游工作会议，就北京绿维创景规划设计院提交的《河南老君山景区提升全案策划》和《河南栾川龙峪湾景区提升全案策划》两个重点景区提升策划方案进行了初评，县委、县政府主要领导及县内各主要景区负责人出席了此次会议。

     会议对上述方案表示了充分肯定和高度评价，与会的领导和旅游界人士认为，策划方案思路清晰，论证充分，定位准确，与市场对接紧密，功能分区合理，产品策划新颖，提升方案对现存问题把握精准，解决思路基本上切实可行。同时，与会领导还表示，这两个重点景区的提升策划是鼓舞人心的，经过高水准、高起点的专家把脉，栾川对于“栾川模式”之后在旅游上更进一步，充满了信心。

     面对伏牛山被评为世界地质公园、河南省作出重点开发伏牛山生态旅游目的地的战略决策、栾川模式带动下的全县旅游系统升级的机遇，我院对老君山、龙峪湾两景区的资源进行深入挖掘和优势整合，准确进行六大定位，创新核心产品及游憩方式，并提出了切实可行的运营模式和近期行动计划。

    老君山整合老子归隐地、伏牛山主峰两大核心资源，开发其地质观光、生态休闲、文化体验等诸功能，打造“道家文化名山”，划分六大功能区，开发数十种极具体验性的旅游产品。并将山门区扩大为“商务休闲服务区”，与栾川县城城市开发有力对接，积极融合，集中山门、伏牛山地质博物馆、伏牛山游客服务中心、生态游憩购物中心、综合性会议中心、养生会所等众多功能性项目为一体，将老君山的门庭发展为城市的RBD区域、栾川旅游集散中心、伏牛山旅游重要窗口。
龙峪湾则在依托“中原第一峰”的品牌性资源而进行的山岳观光功能之外，大力打造“生态休闲大本营”，开发万亩旱莲大氧吧，扩展会议接待、山地度假等功能，打造“中原第一避暑胜地”的绿色品牌。