《广东省国土空间规划(2020—2035年)编制工作方案》印发 明年3月底前实现“多规合一”
4日,《广东省国土空间规划(2020—2035年)编制工作方案》(以下简称“方案”)正式印发。方案明确了省国土空间规划编制工作的基本要求、工作思路、成果构成、时间安排、组织保障等内容,提出2020年3月底前要完成省级国土空间规划编制工作,实现“多规合一”,即将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,推动国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
今年7月—9月完成规划方案编制
今年5月下旬,《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)正式印发,明确提出到2020年,基本建立国土空间规划体系,基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制。省自然资源厅相关负责人介绍,省级国土空间规划是省域空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是对一定时期内省域国土空间开发保护格局的统筹安排,是各类开发保护建设活动及编制市县国土空间规划的基本依据。
在时间安排上,今年7月—9月要完成规划方案编制,同步启动国土空间规划“一张图”实施监督信息平台研究建设。10月—12月要完成规划成果编制,统筹衔接省发展规划,细化落实省发展规划提出的国土空间开发保护要求,形成规划送审成果。
明年1月—3月,规划要形成“一本规划”“一套图集”“一系列专题研究成果”“一个规划数据库”“一个信息平台”“一套政策建议”等系列成果上报省政府,并按程序报批。
将开展国土空间开发适宜性评价
统一的规划基础是规划工作顺利铺开的保证。方案强调,要以第三次全国国土调查成果为基础,统一采用2000国家大地坐标系,开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价。充分融合现有省级空间性规划,依托广东省省级大数据中心,整合和挖掘各部门各行业空间数据成果,统一基础数据、搭建信息平台。
“要谋划新时代国土空间开发保护格局”。方案还指出,要落实省域国土空间开发保护总体战略目标,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,作为省域内空间开发、资源配置、用途管控的重要依据。统筹优化生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界以及各类海域保护线划定成果,明确省域重点发展地区,统筹各类自然资源要素配置,强化底线约束,为可持续发展预留空间。保护生态屏障,构建生态廊道和生态网络,加强生态环境分区管治,推进国土空间生态整体保护和系统修复。
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