“浙江60条”：为全国旅游业恢复提前“布点”，条条是干货

【导读】

1，2月14日，浙江在全国率先发布《浙江省新冠肺炎防控旅游景区有序开放工作指南》，将旅游景区疫情防控和有序开放积极结合起来，努力实现疫情防控、景区发展、群众可游的多目标优化。业界将之誉为”浙江60条“，并认为具有较为广泛的借鉴意义和参考价值。

2，《浙江省新冠肺炎防控旅游景区有序开放工作指南》有60条指南，条条是干货，分综合管理、游览组织、公共卫生、购物娱乐、餐饮住宿五大板块。《指南》对景区的疫情防控和有序开放提出了具体的措施建议，有助于为旅游景区有序受控开放提供参考，指导景区提前做好基础性工作。除了对景区，对旅行社、酒店、民宿等领域亦有指南意义。

3，浙江！又是浙江！它的区域治理理念要比全国平均水平高两个档次。真干事、干实事、会干事，收获一致认可，这就是伟大的改革开放精神的生动样本。

本轮，浙江旅游业的应对之策，亦堪称行业“教科书”级操作。此前浙江相关旅游民宿协会发布的《浙江民宿应对疫情安全操作指南》未雨绸缪、干货满满；浙江省文化和旅游厅发布的《关于全力支持文化和旅游企业战胜疫情稳定发展的通知》，提出的九项政策非常具有针对性，一己之力拔高了同类省级文旅部门应对政策的“平均水平”……具体到微观企业，宋城集团既措施应对得当、合理，也情怀满满宣称不管疫情持续多久“不裁员、不减薪”；开元集团反应速度极快、杀伐果断，酒店板块、度假板块、餐饮板块形成了互动的整体……

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4，在不放松疫情防控的前提下，“分类有序推动企业复工复产”是必须要考虑的。经济社会发展一旦停滞，后果更是不堪设想。即使从流行病学研究视角出发，也要考虑边际成本。旅游业在前期也要做好准备和酝酿工作。有条件、受疫情影响小的地区可以有序开展相关工作。

 

《浙江省新冠肺炎防控旅游景区有序开放工作指南》全文

一、综合管理

1.旅游景区成立“新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组”,由主要负责人任组长，根据防控工作部署和疫情动态变化，全面统筹落实疫情防控与有序受控开放工作。

 

2.实行“一景一策、一景一案”原则，制定《景区新冠肺炎防控应急预案》并开展演练，确保有效实施。

3.根据全省“五色图”分区分级精准防控情况，精准评估景区防控工作，建立专门防控与开放工作机制，明确每个部门每个环节的具体职责。

4.成立专门的消毒小组和督查小组,负责景区内各区域的消毒和检查落实工作,并建立消毒、检查等台账，做到有据可查、有迹可循。

5.落实新冠肺炎疫情防控与开放的资金和防控用品等物资保障，确保满足防控和开放工作的需要。

6.将传染病预防知识纳入员工常规培训内容，景区开放前，通过景区QQ群、微信群或单位内网等途径，完成员工疫情防控的全员培训，达到应知应会并具有应急处理突发事件的能力。

7.坚持“全覆盖、零疏漏”，利用健康码等数字化手段，建立员工的身体健康档案，强化智能化、点穴化的员工健康日监测制度。

8.实行“一日一进一测一登记”制度，员工进入景区前须进行体温检测，并记录台账。

9.员工、游客如有出现发热、咳嗽等不适症状者立即实行居家观察，并向所在乡镇（社区）及单位报告有关情况。

10.严格落实员工日常管理“四个不”，即不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，减少人员聚集的活动。员工用餐采用分时段就餐或分餐制。

11.加强办公场所通风换气，中央空调和通风管道暂停使用，办公距离保持1.5米。做好公共场所和办公场所的消毒工作。

12.密切关注员工心理健康，做好心理调适，合理安排工作时间和工作量，倡导员工适度锻炼，推行健康生活方式。开展文明服务，注意咳嗽和喷嚏礼仪。

13.加强旅游景区开放的准备工作，重点对公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节，开展体检式检查，确保安全开放、安全游览。

14.积极配合当地疫情防控工作领导小组工作，切实做好日常防控，设立临时隔离点。一旦发现疫情，及时启动预案，做好防控应急处置工作。

15.及时总结景区防控工作，查找短板和疏漏，研究景区应对风险和转型发展措施，出台刺激消费的有效措施，推动旅游景区高质量发展。  

二、游览组织  

16.各类景区开放时间服从当地疫情防控工作领导小组的统一指挥，经批准或报备后有序有控开放。

17.守住景区开放的“大门”，鼓励实行预约制等限流措施，日接待量不超过日最大承载量的50%。室内活动场所从严控制开放（剧院、影院和表演场所应暂时关闭），瞬间流量不超过最大瞬时流量的30%，确保游客间距能达到1.5米以上。

18.所有A级旅游景区应实名制购票和游览，鼓励景区利用互联网、大数据等各种手段全面掌握游客基本信息，以便高效追踪管控。来自重点疫区的游客主动填写《游客健康状况登记表》。

19.旅游景区主入口醒目位置设立告示牌，提醒游客遵守相关防控的要求、常识和注意事项，并公布当地疾病控制中心电话。

20.封闭式景区入口实行入园必检，利用红外线测温仪或其他温度计对游客测量体温并登记造册。开放式景区根据属地联防联控要求设立卡口，做好游客管控措施。

21.售票窗口、检票口服务人员、保洁员、讲解员等近距离服务游客的一线员工必须正确佩戴和摘脱口罩，注意个人卫生，并落实有效防护措施。

22.游客服务（咨询）中心放置中英文防治新冠肺炎的宣传资料，免费向游客发放。

23.游客服务（咨询）中心每天至少消毒两次以上，并放置“本中心已消毒”告示。

24.游客服务中心应备有75％的酒精棉球或其他消毒液等物品，免费供游客使用，不得在游客中心存放酒精，并严格按照技术规定做好管理使用的安全防范。

25.为游客免费提供使用的拐杖、轮椅、雨伞、语音导游设备等物品，做到一天一消毒、一客一消毒。

26.景区内公用设施、电子触摸屏每天用75％酒精棉球擦拭消毒不少于4次。

27.景区医务室设立医疗急救点，配备一次性口罩、消毒液、医用体温表等医用物资。

28.景区讲解员讲解与客人保持1.5米以上距离，尽量采用蓝牙耳机等电子设备讲解。

29.对相对封闭的参观点采取规范有效的空气消毒措施，避免消毒过程对文物的损坏。

30.缆车车厢、游船、电瓶车、景交车等内部交通工具尽量减少使用，如需使用，每天至少消毒两次，采取隔位就坐的方式控制乘坐人数，保证游客间距。

31.团队游客应妥善安排分时段、间隔性入园，提倡团队游客不超过30人，避免集中入园，实行分散式游览，严控人员聚集。

32.通过短信、滚动屏、宣传视频等形式，营造文明旅游良好氛围，倡导游客文明旅游，减少聚集，注意个人防护。

33.加强群防群控，强化与属地的防疫、公安、文旅等部门联动，对不配合体温检测、随意吐痰、乱扔垃圾等游客不文明行为要予以制止和劝导，对明显违反防控规范的游客或有关行为，第一时间报告当地防控有关部门处置。  

三、公共卫生  

34.强化景区停车场防控和消毒管理，团队和自驾车辆实行分区停放，车辆隔位停放，引导分散下客入园。

35.旅游景区垃圾箱（桶）实行“一日两清理两消毒”制度，保持区内环境整洁。增设废弃口罩回收专用箱（桶）。

36.公共卫生间通风良好，卫生设施完善，须配备洗手液、一次性擦手纸，并确保供水正常和烘干机正常使用。坐、便池、洗手台、把手等清洁后用消毒水消毒，地漏每天用消毒水冲洗。

37.加强景区施工项目现场管理，有序恢复项目建设，落实防控制度，全员加强员工健康监测。  

四、购物娱乐  

38.景区的购物商店加强通风换气，营业期间保持门窗敞开，每天进行严格消毒两次。

39.参与性的娱乐项目设施中游客使用或接触的物品和设备表面，均须用消毒液或75％酒精棉球等擦拭消毒，做到一客一消毒、一天全消毒。

40.落实娱乐场所的自然通风和空气消毒措施。

41.关闭没有新风设施、自然通风条件和无法保证空气质量的娱乐场所。

42.加强景区内动物的防疫工作，禁止游客与动物的直接接触。  

五、餐饮住宿  

43.景区内的餐厅(茶室)、住宿营业时间自然通风，并保持机械排风设施运行正常;关闭没有新风设施或自然通风条件的包厢。

44.景区住宿实行可控有序开放，严格落实属地防控措施。客房落实“一日一消毒”制度，科学控制入住宾客数量，确保防控能力与接待能力相匹配。

45.住宿酒店加强公共场所管理，大堂或大厅禁止聚众，游泳池、娱乐场等场所不得开放。

46.酒店禁止聚餐，餐厅实行分餐模式。加大餐厅(茶室)内餐桌间距，保证人与人间距1.5米以上。

47.严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，客房、餐饮、厨师等一线服务人员、每次上岗前必须洗手和消毒。厨师全部佩戴专用防护面罩上岗。

48.根据宾客需要，可以提供一次性餐具、茶具和洗涮用品。

49.餐厅禁止提供以野生动物为原料的菜品，生冷食品确保卫生。

50.餐厅(茶室)菜单、小毛巾等须经过有效的消毒处理。

51.客房服务、厨师等一线服务员制服须每日清洗更换，提高清洗频率。

52.外来人员(含供应商)实行非接触性配送，并建立供应单位送货人员的健康登记制度。

53.肉类原料必须检疫合格，并落实检查措施。

54.落实餐具、熟菜案板等重点用品，实行严格有效的消毒措施。

55.严格按照食品卫生法有关规定操作，冰箱食品必须生熟分开。

56.冷菜间有过滤水，过滤器芯须注明更换日期和下次更换日期;配备紫外线消毒设备，制定有效的消毒时间规定。

57.对食物调料和厨具有适当的贮存和掩盖措施。

58.对厨房下水道和隔油池每天进行清理和消毒。

59.餐饮垃圾坚持日产日清，强化腐烂垃圾的防疫处理。

60.加强对景区周边及内部饮食摊点的管理，确保食品卫生。

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